08:11, 09/11/2012

Quốc hội xem xét các chuyên đề giám sát năm 2013

Sáng 8-11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Chương trình hoạt động giám sát năm 2013.

Sáng 8-11, Quốc hội (QH) thảo luận tại hội trường về Chương trình hoạt động giám sát năm 2013.

Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH đề nghị QH xem xét, quyết định 2 trong 3 nội dung để tiến hành giám sát tại 2 kỳ họp trong năm 2013.Trong đó, chuyên đề 1 về việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006 - 2012 (giao Ủy ban Tài chính - Ngân sách chủ trì giúp UBTVQH tiến hành giám sát). Chuyên đề 2 về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, giai đoạn 2009 - 2012 (giao Ủy ban Các vấn đề xã hội chủ trì giúp UBTVQH tiến hành giám sát). Chuyên đề 3 về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, giai đoạn 2006 - 2012 (giao Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì giúp UBTVQH tiến hành giám sát).

Thảo luận tại Hội trường, nhiều ý kiến cơ bản nhất trí với Tờ trình, đồng thời đánh giá các nội dung được lựa chọn để giám sát chuyên đề là phù hợp, được cử tri quan tâm, bao hàm được cả lĩnh vực kinh tế và xã hội. Nhiều đại biểu nhất trí cao giám sát chuyên đề về thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, nhất là trong bối cảnh Luật Bảo hiểm y tế đang được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung trong năm 2013; song đề nghị mở rộng giám sát cả lĩnh vực bảo hiểm xã hội. Nhìn nhận công tác giám sát từ cách thức tổ chức, làm việc, đại biểu cho rằng, các đoàn giám sát buộc phải đi thực tế các địa phương, mỗi đoàn quan tâm đến những vấn đề khác nhau, vì thế nên phải sắp xếp, lựa chọn để tránh trùng lặp, làm phiền địa phương và đặc biệt phải tôn trọng nguyên tắc tự đảm bảo chỗ ăn ở, đi lại. Bên cạnh đó, có ý kiến cho rằng ngoài việc giám sát chung từng vấn đề, Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của QH cũng nên lựa chọn các vụ việc điển hình để giám sát cách xử lý, giải quyết; sau đó phải mời Bộ trưởng có liên quan giải trình rõ.

● Trước đó, trong phiên thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN-TC) của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai, ông Đặng Đình Luyến - đại biểu QH tỉnh Khánh Hòa đã có ý kiến về một số vấn đề xung quanh lĩnh vực này. Về vấn đề ban hành văn bản quy phạm pháp luật về KN-TC trong lĩnh vực đất đai, ông Luyến đề nghị chỉ nên quy định trong Luật Đất đai lần này các chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai. Cần phải quy định theo hướng cụ thể, chi tiết để khi luật ban hành có thể thực hiện được ngay, còn những vấn đề gì giao cho Chính phủ hoặc các bộ, ngành thì các cơ quan này phải triển khai tổ chức, nghiên cứu để biên soạn và ban hành, đảm bảo khi Luật Đất đai có hiệu lực thì các văn bản này cũng phải có hiệu lực. Riêng về vấn đề KN-TC, khởi kiện đối với quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai, ông Luyến đề nghị không quy định trong Luật Đất đai nữa mà sẽ áp dụng theo quy định của Luật KN-TC, Luật Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành theo luật này. Về tình hình KN-TC và giải quyết KN-TC, ông Luyến đề nghị phải chấn chỉnh rút kinh nghiệm và yêu cầu các cơ quan nhận được đơn thư do các cơ quan ở Trung ương hay do các đại biểu QH chuyển đến, phải dành thời gian nghiên cứu để giải quyết và trả lời cho các cơ quan và đại biểu QH.

L.H (Tổng hợp)