Những kết quả khả quan

Theo đánh giá của Chính phủ, Khánh Hòa là một trong những địa phương hoàn thành sớm, thực hiện có hiệu quả Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính giai đoạn 2007 - 2010 (gọi tắt là Đề án 3)...

Theo đánh giá của Chính phủ, Khánh Hòa là một trong những địa phương hoàn thành sớm, thực hiện có hiệu quả Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) giai đoạn 2007 - 2010 (gọi tắt là Đề án 30)…

Sau 3 năm triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đơn giản hóa TTHC trên các lĩnh vực quản lý nhà nước (QLNN) giai đoạn 2007 - 2010, Văn phòng UBND tỉnh đã kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành các kế hoạch triển khai hoạt động thống kê, rà soát tại các sở, ban, ngành thuộc tỉnh và UBND các cấp theo các tiêu chí, mục tiêu, yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ. Kết thúc giai đoạn thống kê TTHC (giai đoạn 1 của Đề án 30), tỉnh đã thống kê được 1.456 TTHC, trong đó có 1.118 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; 201 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện; 137 thủ tục thuộc cấp xã… Do một số văn bản của Chính phủ và các bộ, ngành mới ban hành nên tỉnh đã rà soát, công bố sửa đổi, bổ sung TTHC. Vì vậy, tổng số TTHC sau giai đoạn thống kê là 1.556 thủ tục, trong đó có 1.172 thủ tục thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh; 234 thủ tục thuộc cấp huyện và 150 thủ tục thuộc cấp xã. Các TTHC này được công khai tại các cơ quan hành chính Nhà nước, trên các phương tiện thông tin đại chúng…, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận và thực hiện, giám sát hoạt động của các cơ quan Nhà nước.

Loại bỏ thủ tục rườm rà, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân là mục tiêu mà Đề án 30 hướng đến (Trong ảnh: Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa - đơn vị có nhiều nỗ lực trong cải cách hành chính)

Giai đoạn rà soát TTHC (giai đoạn 2) được thực hiện từ tháng 9-2009 đến tháng 3-2010. Theo đó, toàn tỉnh đã rà soát 1.550 TTHC; 1.140 mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính; 1.352 yêu cầu, điều kiện của 602 TTHC. Qua rà soát đã kiến nghị bãi bỏ 3 TTHC; sửa đổi 822 TTHC; thay thế 17 TTHC. Tổng số TTHC có kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, thay thế là 931 thủ tục, đạt hơn 60% tổng số thủ tục hiện có. Hầu hết các TTHC có kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, thay thế đều được quy định từ các văn bản pháp luật của Trung ương (919 thủ tục), chỉ có 12 thủ tục do địa phương ban hành.

Nhìn chung, những kiến nghị đơn giản hóa TTHC qua đợt rà soát này tập trung vào các nội dung: loại bỏ những TTHC không cần thiết, thay thế TTHC bằng thủ tục đơn giản hơn; sửa đổi TTHC theo hướng giảm giấy tờ không cần thiết trong thành phần hồ sơ; giảm số lượng hồ sơ phải nộp… Qua đó, rút ngắn thời gian giải quyết, đề xuất phân cấp thực hiện TTHC, đề xuất cơ chế liên thông giữa các ngành đối với thủ tục do nhiều cơ quan giải quyết. Các TTHC sau khi kiến nghị đơn giản hóa vẫn đảm bảo được yêu cầu QLNN.

Năm 2011, tiếp tục thực hiện công tác đơn giản hóa TTHC, toàn tỉnh đã có 375 TTHC được rà soát, công bố sửa đổi, bổ sung… Trong đó, có 20 thủ tục được ban hành mới; 64 thủ tục được sửa đổi; bổ sung 2 thủ tục, bãi bỏ 1 thủ tục. Hiện nay, chúng ta đang thực hiện giai đoạn 3 của Đề án 30 - thực thi các phương án đơn giản hóa TTHC đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác đơn giản hóa TTHC ở một số địa phương vẫn còn những hạn chế nhất định. Đó là sức ỳ của bộ máy hành chính, thói quen, cách làm việc cũ trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định TTHC… Do đó, để Đề án 30 đạt hiệu quả cao hơn, các cấp, các ngành, các địa phương cần nỗ lực nhiều hơn trong công tác cải cách hành chính. Thực tế cho thấy, việc rà soát TTHC không đơn thuần là loại bỏ thủ tục rườm rà, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân mà quan trọng hơn, cần dung hòa sự hài lòng ở doanh nghiệp, cơ quan quản lý và người dân. Tuy nhiên, ngoài sự nỗ lực, trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội, xã hội nghề nghiệp cũng cần hiện thực hóa tinh thần “chung tay cải cách TTHC”, thực hiện thành công nhiệm vụ cải cách TTHC.

TUỆ VĂN