Tăng trưởng GDP năm 2012: Chờ những dự báo chính xác

 Năm qua, tuy tình hình kinh tế thế giới tiếp tục biến động; cả nước tiếp tục thắt chặt chi tiêu công, nhưng kinh tế - xã hội địa phương vẫn đạt mức tăng trưởng khá.

Năm qua, tuy tình hình kinh tế thế giới tiếp tục biến động; cả nước tiếp tục thắt chặt chi tiêu công, nhưng kinh tế - xã hội (KT-XH) địa phương vẫn đạt mức tăng trưởng khá. Đây là cơ sở để Khánh Hòa có bước tiến mới trong năm 2012. Tuy nhiên, để đạt được các chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong năm tới, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng từ tỉnh đến cơ sở trong việc giải quyết những tồn tại của năm 2011.

Năm 2011, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh có nhiều khó khăn, thách thức. Giá lương thực, thực phẩm, dầu thô và nguyên vật liệu trên thị trường quốc tế tăng cao, kinh tế thế giới tăng chậm, lạm phát tại nhiều nước… đã tác động tiêu cực đến kinh tế Việt Nam. Chính vì vậy, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt thực hiện các giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ; tập trung tháo gỡ khó khăn, đề ra nhiều biện pháp, chính sách đồng bộ để từng bước đưa KT-XH tỉnh phát triển. Nhờ đó, KT-XH địa phương đạt được kết quả khả quan. Tốc độ tăng trưởng GDP tăng 11,5% (không kể thu thuế nhập khẩu dầu) là một thành công lớn của địa phương trong bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn. Các lĩnh vực kinh tế chủ yếu đều có mức tăng khá so với kế hoạch đề ra. Điển hình như: Giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng 15,5%; giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp, thủy sản tăng 2,5%; giá trị dịch vụ tăng 14,5%; thu nhập bình quân đầu người đạt 1.710 USD. Kinh tế Khánh Hòa tiếp tục chuyển dịch theo hướng: dịch vụ, du lịch 43,8%; công nghiệp, xây dựng 43,7%; nông - lâm nghiệp, thủy sản 12,5%. Những thành quả này cho thấy sự đồng tâm, nhất trí cao trong công tác chỉ đạo, điều hành của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân.

Những con tàu mang thương hiệu Khánh Hòa đã góp phần tạo ra mức tăng trưởng khá. (Trong ảnh: Đóng tàu ở Nhà máy Tàu biển Hyundai Vinashin)

Tốc độ tăng trưởng kinh tế là vậy, tuy nhiên, so với kế hoạch tăng trưởng GDP của tỉnh đề ra thì vẫn chưa đạt do không lường trước việc giảm thuế nhập khẩu dầu, thu tiền sử dụng đất không đạt kế hoạch đề ra. Đó là chưa kể một số chỉ tiêu tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm năng vốn có. Trên thực tế, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 16% là khá cao, nhưng vẫn dựa vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (chủ yếu là Công ty TNHH Nhà máy Tàu biển Hyundai VinaShin - HVS) cùng với một số doanh nghiệp Nhà nước địa phương có tỷ trọng lớn như: Tổng Công ty Khánh Việt, Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Yến sào Khánh Hòa; còn lại, phần lớn doanh nghiệp có giá trị tăng trưởng thấp hoặc gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh. Tuy kim ngạch xuất khẩu tăng khá (24,5%) so với năm 2010 nhưng vẫn nhờ vào sản phẩm xuất khẩu từ HVS. Lĩnh vực dịch vụ, du lịch đã ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu kinh tế. Năm 2011, doanh thu ngành Du lịch tăng 17,2% so với năm 2010. Đây là một kết quả đáng mừng cho sự phát triển du lịch địa phương; tuy nhiên, tình hình an ninh du lịch vẫn còn nhiều vấn đề đáng bàn. Bên cạnh đó, sản phẩm du lịch còn hạn chế. Điều này cho thấy, công tác quản lý và đầu tư phát triển du lịch vẫn còn nhiều tồn tại ở địa phương được xem là trọng điểm du lịch của cả nước… Chính những tồn tại này đã phần nào làm ảnh hưởng đến tăng trưởng KT-XH địa phương. Trong báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo điều hành năm 2011, UBND tỉnh đã nhìn nhận, công tác dự báo của các cơ quan chức năng tỉnh còn hạn chế làm cho việc xây dựng kế hoạch không sát với thực tế; tình trạng “rề rà” trong thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại một số sở, ngành, địa phương vẫn còn; triển khai thực hiện các dự án đầu tư còn chậm; việc quy hoạch và quản lý quy hoạch ở nhiều nơi chưa thực hiện tốt; tình trạng khắc phục ô nhiễm môi trường vẫn chưa giải quyết triệt để, chưa theo kịp yêu cầu phát triển… Đây là những vấn đề không mới nhưng vẫn chưa được khắc phục một cách hiệu quả.

Năm 2012, Khánh Hòa tiếp tục phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, với chỉ tiêu cao hơn năm 2011. Điều này đánh dấu tiềm năng của tỉnh sẽ tiếp tục được đầu tư, khai thác hợp lý theo định hướng của kế hoạch phát triển KT-XH giai đoạn 2011 - 2015. Tuy nhiên, để kinh tế địa phương phát triển đúng hướng, đòi hỏi các cơ quan chức năng từ tỉnh đến cơ sở phải thẳng thắn nhìn nhận tồn tại trong năm qua, góp phần thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính - yếu tố quan trọng trong thu hút đầu tư trong hội nhập kinh tế. Tại ngày làm việc thứ nhất, kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh khóa V, qua thẩm tra về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2011 và kế hoạch phát triển KT-XH năm 2012, ông Phan Thông - Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh bổ sung các giải pháp khắc phục những tồn tại thời gian qua; đồng thời bổ sung giải pháp xây dựng cơ chế quản lý và tổ chức thực hiện các chương trình trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2011 - 2015.

Tình hình tăng trưởng kinh tế năm 2012 cũng sẽ gặp không ít khó khăn khi kinh tế, tài chính thế giới vẫn còn biến động khó lường. Trong khi đó, ngành Công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn đang đứng trước nguy cơ không có nhân tố mới; mặt khác, HVS đang gặp khó khăn trong việc mở rộng khách hàng… Vì vậy, tại kỳ họp này, đòi hỏi HĐND tỉnh phân tích, thảo luận để có những quyết sách hợp lý.

HOÀNG TRIỀU