Thị xã Ninh Hòa (Khánh Hòa) được xác định là trung tâm hành chính - kinh tế - văn hóa - giáo dục - khoa học kỹ thuật phía Bắc của tỉnh. Tuy nhiên, thời gian qua, tiến trình đô thị hóa trên địa bàn thị xã chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và xu hướng phát triển của một đô thị văn minh, hiện đại.
Thị xã (TX) Ninh Hòa (Khánh Hòa) được xác định là trung tâm hành chính - kinh tế - văn hóa - giáo dục - khoa học kỹ thuật phía Bắc của tỉnh. Tuy nhiên, thời gian qua, tiến trình đô thị (ĐT) hóa trên địa bàn TX chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và xu hướng phát triển của một ĐT văn minh, hiện đại. Trước yêu cầu thực tế, TX Ninh Hòa đã đề ra nhiều giải pháp nhằm tạo động lực phát triển ĐT giai đoạn 2011 - 2015.
Những năm qua, TX Ninh Hòa luôn chú trọng phát triển ĐT và đã đạt được nhiều kết quả khả quan, diện mạo ĐT không ngừng khởi sắc. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các chương trình chỉnh trang, mở rộng ĐT, vệ sinh môi trường, cấp và thoát nước từng bước được cải thiện. Các công trình trọng điểm được đầu tư và bước đầu phát huy hiệu quả như: đường Nguyễn Thị Ngọc Oanh, đường Bắc - Nam, cầu Dinh 2, Nhà máy nước, Bệnh viện Đa khoa khu vực, chợ Dinh Ninh Hòa… Ngoài ra, trên địa bàn đã hình thành các công trình trọng điểm thuộc Khu Kinh tế Vân Phong như: Nhà máy Thủy điện Eakrongrou, Kho xăng dầu ngoại quan Vân Phong, Trạm phân phối xi măng Nghi Sơn, Nhà máy Xử lý hạt nix… Riêng từ đầu năm đến nay, TX đã đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thành ước đạt hơn 105 tỷ đồng, đạt 129,7% kế hoạch năm. Bên cạnh đó, một số dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước được khởi công và cấp giấy chứng nhận đầu tư như: Dự án Khu Công nghiệp Ninh Thủy với diện tích 207,9ha, tổng vốn đầu tư 346 tỷ đồng; dự án Căn cứ dịch vụ công nghiệp dầu khí Vân Phong với tổng vốn đầu tư 25.772 tỷ đồng… Quá trình phát triển ĐT đã góp phần thúc đẩy nhanh việc phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân trên địa bàn TX.
Với việc đề ra các giải pháp đồng bộ, diện mạo đô thị Ninh Hòa không ngừng khởi sắc. |
Tuy đạt được một số kết quả cơ bản nhưng nhìn chung tiến trình ĐT hóa trên địa bàn TX thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và xu hướng phát triển của một ĐT hiện đại. Công tác lập đồ án quy hoạch phát triển ĐT còn chậm, cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật tại khu dân cư ĐT phát triển không đồng bộ, lại bị xuống cấp; hệ thống thoát nước, cải tạo khu ở, vệ sinh môi trường, cảnh quan chưa tốt… Là một ĐT phát triển nhưng kiến trúc, cảnh quan chưa tương xứng với ĐT văn minh, hiện đại, chưa có khu ĐT mới được xây dựng đồng bộ; không gian công cộng ĐT chưa đảm bảo việc phục vụ đời sống tinh thần cho nhân dân… Một số dự án theo kế hoạch từ năm 2005 - 2010 của TX chưa thực hiện do thiếu vốn, quy hoạch chi tiết xây dựng và quy hoạch xây dựng nông thôn ở các phường, xã thực hiện còn chậm…
Nhằm đẩy nhanh tiến trình ĐT hóa trên địa bàn TX theo Chương trình phát triển ĐT của Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ TX Ninh Hòa đã đề ra nhiều giải pháp nhằm tạo động lực phát triển ĐT Ninh Hòa giai đoạn 2011 - 2015. Cụ thể, TX sẽ thực hiện các giải pháp đồng bộ, có hiệu quả để khai thác tốt tiềm năng, lợi thế sẵn có trên địa bàn nhằm thúc đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các dự án trọng điểm trong Khu Kinh tế Vân Phong. Đồng thời, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, tập trung nguồn; đặc biệt là nguồn ngân sách đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu phục vụ cho phát triển kinh tế, sử dụng nguồn vốn ngân sách vào các dự án quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng để kích thích các nguồn tài chính khác. Ngoài ra, kiến nghị với tỉnh đưa các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu như: Đê kè chống xói lở 2 bờ sông Dinh; đường giao thông dọc biển; Nhà máy xử lý chất thải rắn; hệ thống cấp và thoát nước ĐT… vào danh mục kêu gọi nguồn vốn ODA, WB. Mặt khác, TX khẩn trương hoàn chỉnh quy hoạch và xúc tiến đầu tư cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Ninh Xuân, Ninh Ích - Ninh An để kêu gọi các doanh nghiệp vào đầu tư, trên cơ sở thu hút lao động, giải quyết việc làm cho nhân dân TX, nhất là lao động bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp. Ngoài các quy định chính sách chung, TX còn tăng cường công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương với chủ đầu tư và các cơ quan liên quan để nghiên cứu lựa chọn phương án tối ưu hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề cho người lao động tại các khu ĐT mới.
Song song với đó, TX còn đẩy mạnh tiến độ lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TX, phủ kín quy hoạch xây dựng phân khu và chi tiết tại các phường, trung tâm xã và các điểm dân cư nông thôn để làm cơ sở cho việc quản lý ĐT, xây dựng và đầu tư. Chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu Kinh tế Vân Phong, các chủ đầu tư, các xã, phường khẩn trương thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tạo quỹ đất để thực hiện các dự án đầu tư. Trước mắt, TX tập trung hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng khu dân cư, tái định cư Ninh Thủy, đường Bắc - Nam, đường 16-7, các khu dân cư và tái định cư Nguyễn Thị Ngọc Oanh, K10; chủ động phối hợp với Sở Xây dựng triển khai thực hiện Chương trình phát triển nhà ở đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động bộ máy hành chính cấp TX, xã, phường; chăm lo tốt công tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng quản lý điều hành cho đội ngũ cán bộ quản lý kinh tế, quản lý nhà nước phù hợp với mô hình quản lý ĐT, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ mới.
Với việc đề ra các giải pháp đồng bộ, hy vọng thời gian tới, TX Ninh Hòa sẽ không ngừng phát triển, cơ sở hạ tầng được đầu tư nâng cấp, diện mạo ĐT không ngừng được khởi sắc, khẳng định vị trí, vai trò của trung tâm hành chính - kinh tế - văn hóa - giáo dục - khoa học kỹ thuật phía Bắc của tỉnh.
CẨM VÂN