Trong kỳ họp chuyên đề lần thứ 5, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa IV, nhiều đại biểu đặc biệt quan tâm đến Tờ trình 1394/TTr-UBND ngày 28-3-2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc đề nghị thông qua Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025. Trong đó, vẫn còn nhiều băn khoăn của các đại biểu đòi hỏi UBND tỉnh Khánh Hòa phải giải trình để có sự đồng thuận khi ban hành Nghị quyết về Đồ án này.
Trong kỳ họp chuyên đề lần thứ 5, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa IV, nhiều đại biểu đặc biệt quan tâm đến Tờ trình 1394/TTr-UBND ngày 28-3-2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc đề nghị thông qua Đồ án điều chỉnh Quy hoạch (QH) chung xây dựng TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025. Trong đó, vẫn còn nhiều băn khoăn của các đại biểu đòi hỏi UBND tỉnh Khánh Hòa phải giải trình để có sự đồng thuận khi ban hành Nghị quyết về Đồ án này.
Trước đây, Đồ án QH chung TP. Nha Trang đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 487/QĐ-UB ngày 2-3-1998. Sau 12 năm thực hiện, một số nội dung của QH trước đây không còn đáp ứng được định hướng phát triển cho thành phố, cần phải điều chỉnh lại theo Luật QH đô thị (ĐT). Đồ án điều chỉnh QH chung xây dựng TP. Nha Trang đến năm 2025 tiến hành đánh giá, tổng hợp đầy đủ các vấn đề hiện trạng và tiềm năng phát triển của thành phố, xây dựng các chiến lược phát triển ĐT hướng tới mục tiêu phát huy lợi thế cạnh tranh, đáp ứng linh hoạt các yêu cầu phát triển ĐT trong nền kinh tế thị trường, xây dựng Nha Trang thành trung tâm du lịch (DL) biển quốc tế; hướng tới mục tiêu phát triển ĐT hài hòa, bền vững, quan tâm đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội (KT-XH), môi trường trong phát triển ĐT.
 |
| Việc quy hoạch dải bờ biển Nha Trang được nhiều đại biểu quan tâm. |
Khi điều chỉnh QH, đến năm 2025, TP. Nha Trang sẽ có tổng diện tích khoảng 26.547ha (trong đó, TP. Nha Trang có diện tích 25.260ha; 1.287ha thuộc 2 xã Diên An và Diên Toàn, huyện Diên Khánh). Tờ trình của UBND tỉnh cũng nêu ra 4 chiến lược phát triển ĐT gồm: Tập trung phát triển ĐT DL vươn lên tầm quốc tế; Tạo cảnh quan ĐT từ đặc điểm cảnh quan thiên nhiên; Phát triển cấu trúc ĐT phù hợp với điều kiện văn hóa xã hội; Phân vùng chức năng nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng ĐT, đảm bảo tính linh hoạt, khả năng thích ứng của ĐT. Ngoài ra, chú trọng việc thiết kế ĐT cho 12 cấu trúc không gian chính gồm: KV sinh thái đầm trũng tại KV Đồng Bò; khu ĐT DL dọc bờ Nam sông Cái; KV Sân bay Nha Trang; khu ĐT bờ Bắc sông Cái; khu ĐT Bắc núi Sạn - Nam núi Cô Tiên (phường Vĩnh Hòa và Vĩnh Hải); KV phường Phước Tiến; khu trung tâm ĐT hiện hữu (các phường: Phương Sài, Phương Sơn, Vạn Thắng, Lộc Thọ); khu ĐT Nam sân bay - Bắc sông Quán Trường (phường Phước Long, Vĩnh Trường); KV Nam Nha Trang; KV Tây Nha Trang; dải bờ biển Nha Trang (từ đèo Cù Hin đến mũi Kê Gà); KV vịnh Nha Trang.
Qua thẩm tra Tờ trình 1394/TTr-UBND của UBND tỉnh, tại kỳ họp, Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh giải trình rõ hơn những nội dung: Các phân khu chức năng, hạ tầng kỹ thuật khu phía Tây Nha Trang bị thay đổi như thế nào so với QH chung khu ĐT phía Tây TP. Nha Trang năm 2005 đã được HĐND tỉnh thông qua tại Nghị quyết số 12/2005/NQ-HĐND tỉnh ngày 21-7-2005; cần nêu rõ lý do của việc đề cập đến di chuyển các công trình trụ sở hành chính vào KV Đồng Bò, di chuyển Sân vận động 19-8 và các khu thể thao ra khỏi KV trung tâm hiện nay…
Bên cạnh đó, nhiều đại biểu HĐND cũng đặc biệt quan tâm đến Đồ án điều chỉnh QH nói trên. Các đại biểu: Hoàng Văn Trường, Nguyễn Quang Nam, Nguyễn Trọng Hòa, Võ Lâm Phi đã quan tâm đến những vấn đề như: QH san nền để tránh tình trạng ngập úng các KV vùng trũng và phía Tây Nha Trang; những biến đổi trong KV vùng trũng Đồng Bò khi di chuyển cơ quan hành chính và sân vận động, vấn đề có khơi thông hay lấp sông Kim Bồng và sông Bà Vệ; cần xem xét việc thiết kế dải ĐT dọc biển Nha Trang; cần làm rõ những thay đổi trong Đồ án so với các QH trước đó; cần thể hiện rõ lộ trình thực hiện QH trong Đồ án; QH cần đưa Ga Nha Trang ra khỏi nội thành…
Giải trình cho các nhóm ý kiến nêu trên, đồng chí Lê Đức Vinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng: Tính chất ĐT được xác định trong QH là trung tâm DL chứ không phải trung tâm DL của cả nước và quốc tế. Do trước đây, QH còn cứng nhắc, không lường trước được những vấn đề xảy ra trong tương lai; còn hiện nay, QH được mở để ĐT phát triển DL phong phú như: DL biển kết hợp với ven sông và đồng trũng (Đồng Bò); phát triển theo hướng trung tâm DL để bao hàm nhiều yếu tố. Về hạ tầng phía Tây Nha Trang, đồng chí Lê Đức Vinh cho rằng, QH san nền sẽ được xây dựng vừa phải để đảm bảo mức nước ngập lũ KV này trong thời gian ngắn. Việc thoát lũ sẽ có thêm kênh đào từ núi Chín Khúc xuống hướng Vĩnh Phương ra sông Cái. Mặt khác, tuyến đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng nối Quốc lộ 1A sẽ giúp Nha Trang không bị chia cắt khi mùa mưa lũ. Xác định việc “sống chung với lũ”, đồng chí Lê Đức Vinh cho rằng: Đồ án điều chỉnh QH chỉ đặt vấn đề thoát nước mưa. Ngoài Dự án Cải thiện vệ sinh môi trường TP. Nha Trang, Đồ án điều chỉnh QH sẽ khơi thông sông Kim Bồng và sông Bà Vệ để tăng cường thoát nước; đồng thời góp phần xây dựng môi trường sinh thái cho thành phố. Về việc di chuyển trung tâm hành chính, đồng chí Lê Đức Vinh cho rằng: Trung tâm hành chính vừa mang tính chất lịch sử nhưng cũng phải phối hợp cho sự phát triển. Trong quá trình quy hoạch sẽ xem xét kỹ lưỡng, phù hợp với địa hình để đảm bảo không ngập lũ, cẩn trọng thoát nước. Bên cạnh đó, các điều kiện khác kèm theo sẽ được tiếp tục xem xét trong quá trình triển khai QH.
Còn đối với nội dung Tờ trình 1394/TTr-UBND, đồng chí Nguyễn Chiến Thắng - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cho rằng: Điều chỉnh QH lần này bao trùm cả QH phía Tây Nha Trang. Ở phía Tây Nha Trang, người dân đã sống hàng trăm năm, nên khi tiến hành điều chỉnh, tỉnh có lắng nghe ý kiến của người dân trong vùng và tham khảo ý kiến của đơn vị tư vấn. Phần lớn các tuyến đường hiện có sẽ được giữ nguyên. Mặt khác, tỉnh xây dựng QH 500ha khu dân cư dọc tuyến đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng để có kinh phí xây dựng đường. Ngoài ra, việc di chuyển khu hành chính tỉnh đến nơi khác sẽ có nhiều lợi ích, trong đó sẽ nhường vị trí đắc địa để phát triển KT-XH, góp phần làm cho TP. Nha Trang đẹp hơn; đồng thời tạo được nguồn tài chính để đầu tư phát triển hạ tầng nhiều KV khác trong tỉnh.
Tại phiên thảo luận Tờ trình này, chủ tọa kỳ họp đã tổng hợp những ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh và giải trình của UBND tỉnh để điều chỉnh hợp lý trong Nghị quyết “Về việc thông qua Đồ án điều chỉnh QH chung xây dựng TP. Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025” cho phù hợp với diện mạo và tầm vóc phát triển của địa phương cũng như ổn định đời sống của người dân Nha Trang.
ĐẠI HẢI
