08:09, 19/09/2010

Động lực để phát triển kinh tế

Kỳ họp bất thường HĐND tỉnh Khánh Hòa mới đây đã thông qua Nghị quyết về thành lập TP. Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hòa, thành lập thị xã Ninh Hòa và các phường thuộc thị xã Ninh Hòa. Đây là vấn đề thực sự cần thiết và phù hợp với kế hoạch xây dựng đơn vị hành chính tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020

Kỳ họp bất thường HĐND tỉnh Khánh Hòa mới đây đã thông qua Nghị quyết về thành lập TP. Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hòa, thành lập thị xã Ninh Hòa và các phường thuộc thị xã Ninh Hòa. Đây là vấn đề thực sự cần thiết và phù hợp với kế hoạch xây dựng đơn vị hành chính tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020, Chương trình phát triển hệ thống đô thị (ĐT) Khánh Hòa đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, đồng thời đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của địa phương. TP. Cam Ranh và thị xã Ninh Hòa được thành lập sẽ tạo điều kiện quản lý nhà nước về ĐT được tốt hơn, phù hợp với quy mô ĐT hiện đại, tạo tiền đề cho đầu tư phát triển, góp phần vào việc thúc đẩy, hình thành và phát triển chuỗi ĐT thành phố dọc duyên hải miền Trung và các ĐT trong cả nước.

 Cơ sở hạ tầng huyện Ninh Hòa ngày càng được đầu tư xây dựng khang trang. 

.  TP. Cam Ranh: Trung tâm kinh tế động lực phía Nam của Khánh Hòa

Cam Ranh được xác định là ĐT động lực phát triển kinh tế, văn hóa phía Nam tỉnh Khánh Hòa, có ảnh hưởng đến vùng duyên hải Nam Trung bộ mà trực tiếp là Bắc Ninh Thuận và Đông Lâm Đồng; là một trong những trung tâm công nghiệp, du lịch có ý nghĩa đối với tỉnh và khu vực lân cận của các tỉnh khác, có vị trí quan trọng về quốc phòng và an ninh quốc gia. Chính vì thế, ngày 31-10-2008, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 25-NQ/TU “Về đẩy mạnh phát triển KT-XH khu vực vịnh Cam Ranh đến năm 2010 và định hướng năm 2015”, trong đó xác định mục tiêu xây dựng khu vực vịnh Cam Ranh trở thành trung tâm kinh tế động lực phía Nam của tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH khu vực Nam Trung bộ. Để góp phần đạt mục tiêu trên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã xây dựng Nghị quyết về xây dựng, phát triển thị xã Cam Ranh trở thành thành phố trực thuộc tỉnh từ tháng 11-2008.

Tượng đài Bác Hồ ở thị xã Cam Ranh
Theo Đề án vừa được HĐND tỉnh Khánh Hòa thông qua, TP. Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hòa được thành lập trên cơ sở toàn bộ hiện trạng diện tích đất tự nhiên, dân số và kết cấu hạ tầng ĐT của thị xã Cam Ranh bao gồm 15 đơn vị hành chính như hiện nay. Với diện tích 32.501ha, dân số 128.358 người, TP. Cam Ranh được thành lập sẽ đánh dấu bước trưởng thành quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH của tỉnh Khánh Hòa nói chung và thị xã Cam Ranh nói riêng, tạo thế và lực cho thị xã Cam Ranh phát triển xứng tầm với tiềm năng hiện có và hướng phát triển trong tương lai.

Sau khi được Chính phủ quyết định thành lập TP. Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hòa, Cam Ranh sẽ tiếp tục đầu tư xây dựng và phát triển thành phố theo hướng: Xây dựng TP. Cam Ranh thuộc tỉnh Khánh Hòa phát triển hiện đại, là động lực nhằm thúc đẩy KT-XH phía Nam của tỉnh phát triển. Thành phố sẽ tập trung phát triển các ngành kinh tế có lợi thế nhằm đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - thương mại, dịch vụ (DV), du lịch (DL) - nông nghiệp. Trong đó, coi trọng đầu tư công nghiệp đóng tàu, sản xuất thiết bị phụ trợ cho ngành đóng tàu, công nghiệp may mặc, sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến nông, lâm, thủy sản xuất khẩu, khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng. Bên cạnh đó, thành phố sẽ đẩy mạnh hoạt động của các ngành DV: cảng hàng không, cảng biển, DVDL, đặc biệt chú trọng phát triển các trung tâm thương mại, các tuyến phố thương mại; phát triển nông nghiệp ven ĐT theo hướng sản xuất hàng hóa, cung cấp nông sản có chất lượng cao. Về phát triển văn hóa - xã hội, thành phố sẽ tập trung nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo (GD-ĐT), nâng cao dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, nâng cao chất lượng toàn bộ mạng y tế của thành phố; đồng thời quan tâm đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa, các công trình DV công cộng, công viên cây xanh và các công trình phục vụ lợi ích công cộng…

Về định hướng phát triển không gian trong thành phố, Cam Ranh sẽ mở rộng thành phố về 2 hướng, đó là hướng Nam (xã Cam Thịnh Đông có Khu Công nghiệp Nam Cam Ranh và các cụm công nghiệp) và hướng Tây (xã Cam Phước Đông, xã Cam Thành Nam). Tại các khu ĐT mới có bố trí khu dân cư, sân vui chơi hoạt động chung. Vùng kiến trúc cảnh quan chính trong ĐT là khu vực vịnh Cam Ranh, khu vực 2 bờ sông Trà Long, phường Cam Lộc, Cam Phúc Nam, Cam Nghĩa. Tại đây sẽ hình thành các khu công viên cây xanh, khu vui chơi giải trí. Khu vực trung tâm thành phố được nâng cấp, mở rộng trên cơ sở trung tâm thị xã hiện nay theo các trục Đại lộ Hùng Vương, đường Phạm Văn Đồng, 3 tháng 4, Nguyễn Trọng Kỷ… Các cửa ngõ vào thành phố là các khu vực điểm nhấn kiến trúc quan trọng, nơi giáp ranh giữa nội và ngoại thành, được xây dựng các công trình cửa ngõ biểu tượng của ĐT.

Từ nay đến năm 2015, các dự án phát triển kinh tế được Cam Ranh ưu tiên đầu tư xây dựng và cải tạo là đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 2 khu công nghiệp Nam và Bắc Cam Ranh; hoàn thành giai đoạn 2 Nhà máy Đóng tàu, Nhà máy Xi măng Cam Ranh; tạo điều kiện giải phóng mặt bằng để xây dựng Nhà máy Xi măng Công Thanh, Nhà máy Nước giải khát cao cấp Yến sào… Về hạ tầng xã hội và DV, sẽ xây dựng 6 dự án khu dân cư ĐT mới theo quy hoạch tại các phường Cam Phú, Cam Linh, Cam Nghĩa, Ba Ngòi; dự án kè Trà Long nhằm cải tạo lại cảnh quan 2 bờ sông trong khu vực thành phố; xây dựng hoàn chỉnh 2 siêu thị và triển khai xây dựng dự án các trung tâm thương mại tại các khu ĐT mới…

.  Thành lập thị xã Ninh Hòa - điều kiện để địa phương phát triển tương xứng với tiềm năng và lợi thế

Theo UBND huyện Ninh Hòa: Thời gian qua, sự phát triển với tốc độ ĐT hóa nhanh của các xã, thị trấn trong khu vực trung tâm huyện Ninh Hòa đã tạo nên một diện mạo ĐT mới không chỉ cho các xã, thị trấn mà còn tạo nên cảnh quan ĐT mới cho cả huyện Ninh Hòa và tác động đến công tác quản lý hành chính Nhà nước của chính quyền các cấp thuộc huyện Ninh Hòa. Từ chỗ chỉ đạo sản xuất nông nghiệp là chính, nay đã chuyển sang tập trung chỉ đạo phát triển DL, DV, thương mại, GD-ĐT và công nghiệp. Trên địa bàn huyện hiện có 9.250 cơ sở DL, DV thương mại hoạt động hiệu quả với tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ, dịch vụ 1.140 tỷ đồng/năm. Nhiều dự án lớn về KT-XH đã được đầu tư phát triển rộng khắp trên địa bàn huyện với trên 200 doanh nghiệp lớn nhỏ, giải quyết việc làm có thu nhập ổn định cho 5.000 công nhân… Vì vậy, tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền huyện Ninh Hòa, các xã, thị trấn không còn phù hợp với đặc điểm KT-XH, kết cấu cơ sở ĐT trên địa bàn, đòi hỏi phải thiết lập mô hình chính quyền mới phù hợp với chính quyền ĐT. Chính vì thế, việc thành lập thị xã Ninh Hòa và thành lập các phường thuộc thị xã Ninh Hòa là thực sự cần thiết, đáp ứng yêu cầu ở địa phương.

Theo đề án, thị xã Ninh Hòa thuộc tỉnh Khánh Hòa được thành lập trên cơ sở toàn bộ 119.777ha diện tích tự nhiên và 233.558 nhân khẩu của huyện Ninh Hòa với 27 đơn vị hành chính trực thuộc. Trong đó có 7 phường được thành lập mới là: Ninh Hiệp, Ninh Giang, Ninh Hà, Ninh Đa, Ninh Diêm, Ninh Thủy, Ninh Hải và các xã: Ninh Trung, Ninh Tây, Ninh Xuân, Ninh Thân, Ninh Thượng, Ninh Đông, Ninh Sơn, Ninh Thọ, Ninh Phụng, Ninh Bình, Ninh Phước, Ninh Phú, Ninh Tân, Ninh Quang, Ninh Sim, Ninh An, Ninh Hưng, Ninh Lộc, Ninh Ích và Ninh Vân. Thị xã Ninh Hòa có chức năng là ĐT trung tâm chuyên ngành DL, DV, GD-ĐT và công nghiệp phía Đông Bắc tỉnh Khánh Hòa. Mục tiêu phát triển kinh tế của thị xã Ninh Hòa trong những năm sắp tới là tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - DL, DV - nông nghiệp; với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm trên 13%, tổng sản phẩm GDP đạt 11.400 tỷ đồng/năm. Về văn hóa xã hội, sẽ tạo việc làm mới hàng năm cho trên 4.000 lao động, tỷ lệ người trong độ tuổi lao động được đào tạo nghề đạt trên 47%…

Về phát triển cơ sở hạ tầng, ĐT Ninh Hòa hiện sẽ được phát triển mở rộng về phía Đông, phía Tây và về phía Bắc với hướng mở ra vịnh Vân Phong. Tuyến Quốc lộ 1A được nắn tuyến về phía Tây của đường sắt Bắc Nam, đi song song với đường sắt quốc gia, giảm tối đa tác động của giao thông đối ngoại đến ĐT. Khu vực phường Ninh Hiệp (thị trấn Ninh Hòa hiện nay) tiếp tục được nâng cấp về chất lượng ĐT với chức năng chính là ĐT DV - GD-ĐT, với mô hình nhà vườn truyền thống kết hợp với mô hình nhà ở liên kế dọc theo các tuyến phố chính.

Tổng diện tích đất các khu ĐT đa chức năng đến năm 2030 của thị xã Ninh Hòa khoảng 1.670ha. Thị xã sẽ nâng cấp cải tạo các đơn vị ở hiện trạng tại khu vực phường Ninh Hiệp và các khu dân cư hiện hữu của các phường Ninh Diêm, Ninh Hải, Ninh Thủy, một phần của các phường Ninh Giang, Ninh Hà và xã Ninh An, Ninh Thọ, Ninh Đông. Đến năm 2030, tổng diện tich đất công nghiêp - tiểu thủ công nghiệp khoảng 1.466ha, bao gồm Nhà máy Đóng tàu Hyundai Vinashin, Kho xăng dầu ngoại quan, Khu Công nghiêp Ninh Thủy, Nhà máy Đóng tàu tại Hòn Khói, Trung tâm Nhiệt điện Vân Phong (3,8 tỷ USD), Tổ hợp lọc hóa dầu Vân Phong (4,5 tỷ USD)…

Việc thành lập thị xã Ninh Hòa thuộc tỉnh Khánh Hòa là một yêu cầu tất yếu và khách quan, nhằm tạo lập môi trường hấp dẫn thu hút đầu tư để phát triển Ninh Hòa tương xứng với tiềm năng và lợi thế sẵn có của địa phương, một trong những vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh cũng như của Khu Kinh tế Vân Phong. Sau khi thành lập, thị xã Ninh Hòa sẽ ưu tiên phát triển các phân khu chức năng như: trung tâm GD-ĐT, DL, DV, thương mại… đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ĐT để thị xã Ninh Hòa phát triển đồng bộ, tương xứng với vai trò ĐT khu vực phía Đông Bắc của tỉnh Khánh Hòa, góp phần cải thiện môi trường, nâng cấp chất lượng, điều kiện cuộc sống ĐT cho nhân dân trong khu vực.

BÍCH KHUÊ