Nhiều giải pháp “chạy đua” với thời gian

Năm 2010, Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa được giao chỉ tiêu thu ngân sách 4.480 tỷ đồng. Đây là nhiệm vụ khá nặng nề trong điều kiện nền kinh tế cả nước và tỉnh đang phải khắc phục những ảnh hưởng sau thời kỳ suy thoái kinh tế, sự tăng trưởng chưa vững chắc; một số chính sách thuế sửa đổi, bổ sung trong năm 2010 làm giảm số thu ngân sách như: giảm thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt, giãn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp (DN) theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ…

Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, ngay từ đầu năm, Cục Thuế tỉnh đã áp dụng nhiều biện pháp quyết liệt như: tổ chức đối thoại với DN nợ thuế; áp dụng nhiều biện pháp khai thác nguồn thu và chống thất thu như quản lý hoạt động kinh doanh lưu trú qua website, quản lý thu thuế giá trị gia tăng vãng lai và thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường của các dự án trên địa bàn; tăng cường kiểm tra, giám sát kê khai thuế; tổng hợp và phân loại nợ thuế để áp dụng các biện pháp thu nợ, cưỡng chế nợ thuế, phấn đấu giảm nợ xuống mức thấp nhất… Bên cạnh đó, ngành Thuế còn phối hợp với các ngành tập trung thực hiện nhiều biện pháp tăng cường công tác thu ngân sách. Kết quả 6 tháng đầu năm 2010, số thu ngân sách do ngành Thuế quản lý thực hiện được hơn 2.320,5 tỷ đồng, đạt 54,37% dự toán pháp lệnh, 51,8% dự toán UBND tỉnh giao, bằng 110,22% so với cùng kỳ năm 2009. Trong đó, DN Nhà nước Trung ương nộp hơn 90,6 tỷ đồng, đạt 51,82%; DN Nhà nước địa phương nộp hơn 1.218,6 tỷ đồng, đạt 57,62%; DN có vốn đầu tư nước ngoài nộp 93,7 tỷ đồng, đạt 55,12%. Thuế thu nhập cá nhân thu hơn 71 tỷ đồng, đạt 61,91%. Thu từ giao quyền sử dụng đất 220,4 tỷ đồng, đạt 48,98%. Thu lệ phí trước bạ hơn 48,3 tỷ đồng, đạt 48,38%… Đối với nhiệm vụ thu thuế khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, 6 tháng đầu năm, toàn tỉnh thu 364,4 tỷ đồng, đạt 44,99%. Trong đó, có 4/9 đơn vị hoàn thành dự toán 6 tháng đầu năm Cục Thuế giao: Chi cục Thuế huyện Khánh Vĩnh đạt 187,75%, Chi cục Thuế thị xã Cam Ranh đạt 142,20%, Chi cục Thuế huyện Khánh Sơn đạt 120,75%, Chi cục Thuế huyện Diên Khánh đạt 109,45%.

mot cua: Bộ phận “một cửa” Văn phòng Cục Thuế nhận tờ khai thuế.

Tuy đạt được kết quả khả quan trên, nhưng từ nay đến cuối năm, hoạt động của ngành Thuế vẫn còn gặp nhiều khó khăn do: phải thực hiện nhiệm vụ thu trong điều kiện khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới vẫn còn tác động, làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN và đời sống nhân dân; thiếu nhân lực; nhiều vướng mắc, tồn tại về chính sách thuế đã được báo cáo xin ý kiến Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế nhưng chưa được giải đáp, hướng dẫn khiến công việc bị đình trệ; cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ công tác hỗ trợ và tập trung “một cửa” còn thiếu; chưa có phần mềm ứng dụng hỗ trợ công tác kiểm tra phân tích hồ sơ khai thuế nên hiệu quả việc phân tích hồ sơ khai thuế không cao… Để hoàn thành nhiệm vụ được giao năm 2010, theo ông Trần Sỹ Quân, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, hiện ngành Thuế đang phải “chạy đua” với thời gian. Nhiều giải pháp đã và đang được ngành triển khai như: Căn cứ nhiệm vụ còn lại của năm 2010 để phân bổ cho từng bộ phận, cá nhân liên quan phấn đấu thực hiện. Các Chi cục Thuế tham mưu cho UBND huyện, thị xã, thành phố kịp thời chỉ đạo các ngành, các cấp ở địa phương phối hợp chặt chẽ với ngành Thuế để triển khai có hiệu quả các biện pháp quản lý thu. Tiếp tục triển khai ứng dụng quản lý thuế qua website đối với hoạt động kinh doanh lưu trú trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế theo kế hoạch đã được duyệt. Nâng cao chất lượng kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan Thuế và tập trung tăng cường kiểm tra tại DN theo kết quả đã phân tích; đặc biệt, có kế hoạch kiểm tra sau hoàn thuế nhằm xử lý kịp thời các hành vi gian lận thuế để thu vào ngân sách. Tập trung đôn đốc các khoản thu sau thanh tra, kiểm tra nộp vào ngân sách. Nghiên cứu để nhận dạng các hành vi trốn thuế mới (như di chuyển địa điểm khi phát sinh nợ nhiều, thành lập DN để mua hóa đơn và bỏ trốn…), tham mưu đề xuất các biện pháp ngăn chặn kịp thời. Tăng cường công tác quản lý hộ, cơ sở kinh doanh, khai thác triệt để các nguồn thu không thường xuyên như: cơ sở kinh doanh lưu động, vãng lai, xây dựng tư nhân, vận tải, kinh doanh mùa vụ, cho thuê nhà, cho thuê tài sản… Thường xuyên theo dõi, kiểm tra xác định mức doanh thu khoán đối với các cơ sở, một số ngành nghề, địa bàn chưa phù hợp với doanh thu thực tế để kịp thời điều chỉnh mức thu nhằm bảo đảm công bằng về thuế. Nghiên cứu sửa đổi hoặc đề ra các biện pháp mới trong quản lý đối với một số ngành nghề như sản xuất nước đá, bia, nước mắm, tráng rọi ảnh, kinh doanh ăn uống, xăng dầu, xây dựng, vận tải… Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế, thường xuyên đối thoại, tiếp xúc với đối tượng nộp thuế để giải quyết kịp thời các vướng mắc, qua đó góp phần nâng cao hiểu biết và ý thức tự giác chấp hành chính sách thuế của người nộp thuế, góp phần tăng thu cho ngân sách…

Hy vọng, với những giải pháp quyết liệt nêu trên cùng sự quyết tâm của cán bộ viên chức ngành Thuế, sự quan tâm hỗ trợ của các cấp, các ngành và các địa phương, kế hoạch thu ngân sách năm 2010 của tỉnh sẽ đạt kết quả khả quan.

NGỌC KHÁNH