Số liệu kiểm kê đất năm 2010 tại các xã, phường, huyện, thị, thành phố sẽ là cơ sở quan trọng cho việc quản lý quỹ đất, phục vụ công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, địa phương… Đó chính là một trong những nội dung cơ bản của Chỉ thị 618/CT-TT của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010…
Số liệu kiểm kê đất năm 2010 tại các xã, phường, huyện, thị, thành phố sẽ là cơ sở quan trọng cho việc quản lý quỹ đất, phục vụ công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) của các ngành, địa phương… Đó chính là một trong những nội dung cơ bản của Chỉ thị 618/CT-TT của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010…
 |
| Hiện trạng đất trồng lúa nước được Chính phủ đặc biệt quan tâm trong đợt kiểm kê đất năm 2010. |
Những năm qua, tình hình phát triển KT-XH trong nước có nhiều biến động, đặc biệt là tốc độ phát triển nhanh chóng của các đô thị ở khu vực nông thôn trong phạm vi cả nước. Thông qua các dự án, quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp tại các địa phương, hàng trăm nghìn hécta đất nông nghiệp, đất trồng lúa nước đã bị mất hoặc sử dụng sai mục đích. Hệ quả của nó là việc dẫn đến cuộc khủng hoảng “sốt ảo” giá gạo diễn ra vào năm 2008. Chính vì vậy, để đảm bảo tình hình an ninh lương thực trong cả nước, đồng thời có sự quản lý chặt chẽ thực trạng sử dụng đất tại các địa phương, năm 2009, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị 618/CT-TT về kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Theo Chỉ thị này, công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 yêu cầu phải xác định rõ hiện trạng đất tự nhiên của cả nước. Tại Khánh Hòa, từ cuối năm 2009, được sự chỉ đạo của tỉnh, Sở Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) đã tiến hành hoàn tất các khâu tổ chức phục vụ cho công tác kiểm kê đất như: thành lập ban chỉ đạo các cấp; tổ chức xây dựng phương án, kế hoạch kiểm kê đất theo Chỉ thị 618 của Chính phủ; thành lập các tổ chuyên viên giúp việc cho ban chỉ đạo trong quá trình triển khai kiểm kê; xây dựng dự toán kinh phí; khảo sát năng lực của các đơn vị tư vấn thực hiện công tác đo đạc, lập hồ sơ địa chính, khoanh vẽ bản đồ… Đồng thời, lãnh đạo UBND tỉnh đã chỉ đạo các huyện, thị, thành phố xác định cụ thể hiện trạng quỹ đất đang quản lý, sử dụng; quỹ đất đã bố trí sử dụng nhưng thực tế còn hoang hóa và quỹ đất chưa sử dụng; đánh giá đúng thực trạng quản lý sử dụng đất và những biến động đất đai; tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt… Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất. Tuy nhiên, trong đợt kiểm kê đất năm 2010, ngoài những yêu cầu chung đối với việc kiểm kê tất cả các loại đất trên địa bàn tỉnh, ban chỉ đạo các cấp còn tập trung chú trọng công tác kiểm kê chi tiết đối với đất trồng lúa, đặc biệt là đất chuyên trồng lúa nước. Xác định cụ thể diện tích đất chuyên trồng lúa nước bị thu hồi, chuyển mục đích sử dụng cho các dự án, công trình trên địa bàn tỉnh; diện tích đất bị chuyển mục đích sử dụng trái pháp luật… để có nhận xét đánh giá và đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý, sử dụng nhằm đảm bảo an ninh lương thực. Đồng thời kiểm kê chi tiết đất lâm nghiệp để phục vụ cho việc kiểm kê rừng của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo chỉ thị của Chính phủ.
Theo ông Trần Văn Hùng - Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai Sở TN-MT, hiện nay, công tác kiểm kê đất đang được các địa phương triển khai tại các xã, phường của 8 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh. Hầu hết các xã đã hoàn thành công tác ngoại nghiệp như: rà xoát thực địa, đo đạc, khoanh vẽ, xác lập hồ sơ địa chính; tổng hợp các số liệu, chỉnh lý các biến động về đất sau đó tiến hành biên tập và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010. Dự kiến đến tháng 4-2010, công tác kiểm kê đất khu vực xã, phường sẽ hoàn thành và tiến hành xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Tuy nhiên, trong quá trình tiến hành công tác kiểm kê, ban chỉ đạo kiểm kê cấp xã, phường cũng gặp không ít khó khăn trong công tác khảo sát thực địa, đo đạc, thu thập các số liệu thực hiện việc kiểm kê đối với đất lâm nghiệp. Bởi phạm vi, địa bàn khu vực đất lâm nghiệp tương đối lớn và chủ yếu là khu rừng núi, gây khó khăn cho công tác khảo sát, đo đạc. Mặc khác, việc phân định ranh giới đất lâm nghiệp giữa ngành nông nghiệp, TN-MT có sự chồng chéo, chưa thống nhất. Song, nhận thức được tầm quan trọng của công tác kiểm kê đất năm 2010, chính quyền địa phương, các cơ quan ban ngành tỉnh đã tổ chức các cuộc họp, thảo luận đề xuất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc, nhanh chóng thực hiện và hoàn thành công tác kiểm kê đất theo đúng tiến độ.
Có thể nói, việc triển khai thực hiện công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 của cả nước nói chung và trong phạm vi hành chính tỉnh Khánh Hòa nói riêng có ý nghĩa hết sức quan trọng cho sự phát triển KT-XH. Các số liệu thu thập được trong công tác kiểm kê đất ở đơn vị cấp xã, phường sẽ tạo tiền đề quan trọng cho việc định hướng, hoạch định các chiến lược phát triển KT-XH của địa phương.
THIÊN BẢO
