Ngân hàng Nhà nước đang lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về việc cấp Giấy phép và tổ chức, hoạt động của ngân hàng thương mại...
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 40/2011/TT-NHNN của Thống đốc NHNN quy định về việc cấp Giấy phép và tổ chức, hoạt động của ngân hàng thương mại (NHTM), chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng (TCTD) nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng tại Việt Nam.
Một trong những nội dung đáng chú ý là Dự thảo Thông tư thay thế Phụ lục 01 ban hành kèm theo Thông tư 40/2011/TT-NHNN bằng các Phụ lục 01a (Mẫu Giấy phép thành lập và hoạt động NHTM), Phụ lục 01b (Mẫu Giấy phép thành lập chi nhánh ngân hàng nước ngoài), Phụ lục 01c (Mẫu Giấy phép cấp đổi của NHTM), Phụ lục 01d (Mẫu Giấy phép cấp đổi của chi nhánh ngân hàng nước ngoài) và Phụ lục 01e (Mẫu Giấy phép thành lập văn phòng đại diện).
 |
Theo NHNN, mẫu Giấy phép tại Thông tư 40 chưa quy định đầy đủ, chính xác và cụ thể. Chẳng hạn, Phụ lục 01 về mẫu Giấy phép ban hành kèm theo Thông tư 40 (Phần nội dung hoạt động tại các mẫu Giấy phép) không quy định rõ các nội dung hoạt động mà NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thực hiện mà chỉ ghi chung chung là: “liệt kê các hoạt động đề nghị và được chấp thuận tương ứng theo quy định tại Mục 2 Chương V Luật Các TCTD” mà không phân biệt đối với: (i) các hoạt động cơ bản mà đương nhiên một NHTM được thực hiện; (ii) các hoạt động NHTM chỉ được thực hiện khi đáp ứng điều kiện nhất định và được NHNN chấp thuận.
Bên cạnh đó, do sơ xuất nên nội dung hoạt động được quy định tại mục 2 Chương IV của Luật Các TCTD lại được ghi tại mục này là Chương V. Ngoài ra, tại Phụ lục 01 mẫu Giấy phép thành lập văn phòng đại diện chưa đầy đủ và không phù hợp với trình tự, thủ tục cấp phép quy định tại Thông tư 40 (Căn cứ thành lập văn phòng đại diện tại Phụ lục 01 là phải có Biên bản họp Hội đồng thẩm định, trong khi quy trình xem xét việc cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện tại Thông tư 40 không quy định phải thành lập Hội đồng thẩm định)...
Một trong những điểm thay đổi đang chú ý nữa là Dự thảo Thông tư bổ sung Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối vào Hội đồng thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép thành lập NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Theo NHNN Việt Nam, Thông tư 40 không quy định thành phần Hội đồng thẩm định bao gồm Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối. Tuy nhiên, trên thực tế, trong quá trình cấp phép, cần có ý kiến thẩm định của Vụ Quản lý ngoại hối đối với các nội dung hoạt động ngoại hối mà các NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đề nghị được thực hiện. Do đó, việc bổ sung Vụ trưởng Vụ Quản lý ngoại hối vào thành phần Hội đồng thẩm định là cần thiết.
Theo Thời báo Ngân hàng
