“Phủ sóng” hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền: Cần sự vào cuộc đồng bộ 

Sau hơn 1 năm triển khai hóa đơn điện tử (HĐĐT) khởi tạo từ máy tính tiền, ngành Thuế tỉnh đã mở rộng các giải pháp quản lý bán lẻ, tăng cường quản lý sử dụng HĐĐT, góp phần đẩy mạnh công tác chuyển đổi số. Tuy nhiên, số lượng thực tế tổ chức, doanh nghiệp (DN), hộ kinh doanh sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền còn thấp so với số đăng ký.

Hơn 1 triệu hóa đơn khởi tạo từ máy tính tiền

Từ tháng 12-2022, ngành Thuế tỉnh bắt đầu triển khai hình thức HĐĐT được khởi tạo từ máy tính tiền đến các tổ chức, DN, hộ kinh doanh. Đây là giải pháp hỗ trợ người dân, DN trong việc sử dụng HĐĐT một cách nhanh chóng, tiện lợi, tiết kiệm, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý, chống thất thu thuế đối với hoạt động bán lẻ, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, góp phần đẩy mạnh công tác chuyển đổi số. Ngay khi triển khai trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 06 về đẩy mạnh triển khai HĐĐT, HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền theo lộ trình của Tổng cục Thuế. Cục Thuế tỉnh đã khẩn trương chỉ đạo các chi cục thuế, các phòng thanh tra - kiểm tra thực hiện rà soát và đăng ký danh sách DN, hộ kinh doanh triển khai; tổ chức hội nghị với sự tham dự của các DN, tổ chức thuộc diện triển khai và nhà cung cấp giải pháp HĐĐT; tăng cường công tác hướng dẫn, phối hợp với các nhà cung cấp dịch vụ HĐĐT hỗ trợ người nộp thuế; giám sát chặt chẽ kết quả thực hiện theo định kỳ…

Sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền giúp khách hàng nhanh chóng nhận được hóa đơn khi mua hàng.

Sau hơn 1 năm thực hiện (giai đoạn 1), toàn tỉnh có 991 cơ sở kinh doanh đăng ký triển khai (trên tổng số 1.160 cơ sở kinh doanh đăng ký triển khai với Tổng cục Thuế), đạt tỷ lệ 85,4%, vượt chỉ tiêu của Tổng cục Thuế giao là 70%. Theo bà Nguyễn Kim Thái Linh - Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, kết quả triển khai đăng ký về cơ bản đã đạt yêu cầu so với chỉ tiêu của Tổng cục Thuế và kế hoạch Cục Thuế tỉnh đề ra. Tuy nhiên, trên thực tế, số lượng tổ chức, DN, hộ, cá nhân kinh doanh phát hành HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền còn thấp. Tính đến ngày 31-3, toàn tỉnh chỉ mới phát hành hơn 1 triệu HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền. Nguyên nhân do quy định hiện hành cho phép người bán hàng được đồng thời sử dụng nhiều hình thức hóa đơn, chưa bắt buộc phải áp dụng giải pháp HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền mặc dù đã đăng ký sử dụng. Trong khi đó, các giải pháp khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn chưa đủ mạnh, dù ngành Thuế đã triển khai chương trình hóa đơn may mắn nhưng số lượng giải và giá trị giải thưởng còn thấp do kinh phí hạn chế; thói quen dùng tiền mặt trong thanh toán khi mua hàng hóa, dịch vụ nhỏ lẻ vẫn còn phổ biến; điều kiện hạ tầng công nghệ thông tin của các cơ sở kinh doanh đa dạng, khác biệt, dẫn đến việc nâng cấp để đồng bộ đáp ứng kết nối, xuất HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền còn nhiều vướng mắc, khó khăn; ý thức tuân thủ của các cơ sở kinh doanh còn chưa tốt…

Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp

Ngoài các trường hợp thuộc diện triển khai giai đoạn 1 (trung tâm thương mại, siêu thị, bán lẻ hàng tiêu dùng, ăn uống, nhà hàng, khách sạn, bán lẻ thuốc tân dược…), bước sang giai đoạn 2 (năm 2024), ngành Thuế đã mở rộng thêm một số loại hình triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, như: Dịch vụ vui chơi, giải trí, vé cầu đường, xe buýt, tham quan du lịch, kinh doanh vàng bạc, xăng dầu, phí đường bộ, cáp treo…

Hoạt động kinh doanh vàng thuộc diện triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trong năm 2024.

Do đó, để phủ sóng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền rất cần sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, ngành, địa phương. Đối với ngành Thuế, theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh đã có văn bản chỉ đạo các chi cục thuế, các phòng thanh tra - kiểm tra thực hiện rà soát, đối chiếu danh sách cơ sở kinh doanh có ngành nghề kinh doanh thuộc diện triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền do Tổng cục Thuế cung cấp với tình hình thực tế quản lý tại đơn vị để xác định, lựa chọn các cơ sở kinh doanh thuộc diện triển khai. Trong quá trình rà soát, đối chiếu, đối với các trường hợp không đăng ký, các chi cục thuế, phòng thanh tra - kiểm tra rà soát kỹ, báo cáo cụ thể lý do của từng trường hợp với Cục Thuế tỉnh. Đồng thời, giao chỉ tiêu triển khai cụ thể đến từng công chức, đơn vị thực hiện hỗ trợ, hướng dẫn, vận động, đôn đốc cơ sở kinh doanh áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền; lập kế hoạch triển khai và chỉ tiêu phấn đấu đối với cơ sở kinh doanh thuộc diện triển khai năm 2024 dựa trên kết quả rà soát thực tế tại mỗi đơn vị. Đối với cơ sở kinh doanh đã đăng ký áp dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trong năm 2023 nhưng chưa sử dụng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận quản lý, công chức thực hiện rà soát và nắm bắt các nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục, đảm bảo 100% cơ sở kinh doanh đã đăng ký phải sử dụng HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền trong năm 2024. Bên cạnh đó, Cục Thuế tỉnh cũng chỉ đạo các bộ phận liên quan xây dựng và triển khai chuyên đề kiểm tra, xử lý vi phạm về quản lý, sử dụng hóa đơn không đúng theo quy định của pháp luật; tổ chức hội nghị đối thoại về HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền giữa người nộp thuế với các đơn vị cung cấp giải pháp nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của người nộp thuế. Cục Thuế tỉnh phấn đấu hết quý II đạt 30%, hết quý III đạt 50%, tiến tới mục tiêu đạt 70% vào cuối năm 2024 theo chỉ đạo của Tổng cục Thuế.

Tại cuộc họp góp ý dự thảo Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện công tác quản lý tem điện tử thuốc lá, tem điện tử rượu sản xuất, tiêu thụ trong nước; nghe báo cáo tình hình hoạt động của Ban Chỉ đạo triển khai HĐĐT trên địa bàn tỉnh mới đây, đồng chí Lê Hữu Hoàng - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh giao Cục Thuế tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh kế hoạch triển khai công tác quản lý HĐĐT tại các đơn vị, địa phương, nhất là việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền, từ đó sẽ giao chỉ tiêu cụ thể cho từng đơn vị, địa phương. Cùng với đó, ngành Thuế tỉnh cần phối hợp với các sở, ngành liên quan quyết liệt rà soát, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các cơ sở kinh doanh không xuất hóa đơn kịp thời cho người mua khi cung cấp hàng hóa, dịch vụ; rà soát, xác định cơ sở dữ liệu, danh sách các cơ sở kinh doanh trên địa bàn thuộc diện triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền năm 2024… Các sở, ban, ngành, địa phương phối hợp với cơ quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền về lợi ích của việc sử dụng HĐĐT, nhất là việc triển khai HĐĐT khởi tạo từ máy tính tiền để người dân và các tổ chức, DN biết thực hiện…

CẨM VÂN