Giảm vốn đầu tư công năm 2021

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa trình HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2021. Theo đó, dự kiến tổng nguồn vốn đầu tư công khoảng hơn 3.789 tỷ đồng.

Giảm do ảnh hưởng dịch Covid-19

Theo tờ trình của UBND tỉnh, tổng nguồn vốn đầu tư công năm 2021 sẽ giảm 1.562 tỷ đồng so với Nghị quyết số 26 ngày 21-7-2020 của HĐND tỉnh. Nguyên nhân do ảnh hưởng nặng nề từ dịch Covid-19 khiến kinh tế của tỉnh không đạt mức tăng trưởng dự kiến; các nguồn thu ngân sách năm 2020 giảm mạnh và sẽ còn khó khăn trong năm 2021.

Dự kiến, nguồn vốn năm 2021 phân bổ cho cấp tỉnh quản lý khoảng 2.647 tỷ đồng, gồm nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương hơn 1.573 tỷ đồng, từ nguồn bội chi 424,5 tỷ đồng, nguồn vốn Trung ương hỗ trợ hơn 389 tỷ đồng, nguồn vốn ODA hơn 255 tỷ đồng) và các nguồn vốn khác (4,5 tỷ đồng). Cấp huyện được phân quyền quản lý khoảng 1.142 tỷ đồng vốn đầu tư công. Trong đó, nguồn xây dựng cơ bản tập trung 492 tỷ đồng, từ nguồn thu tiền sử dụng đất khoảng 650 tỷ đồng.

Việc phân bổ này căn cứ theo nguyên tắc thứ tự ưu tiên, ngành, lĩnh vực được dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025 và căn cứ theo văn bản của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021. Cụ thể, nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do cấp tỉnh quản lý sẽ chủ yếu bố trí cho các dự án chuyển tiếp từ năm 2020 và các năm trước sang năm 2021 hơn 1.093 tỷ đồng (chiếm 77,4%); làm vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài gần 253,4 tỷ đồng; các dự án còn lại khoảng 62 tỷ đồng; trả nợ vốn vay đến hạn hơn 4,1 tỷ đồng; để lại hơn 160,8 tỷ đồng chưa phân bổ nhằm xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình điều hành kế hoạch đầu tư trung hạn. Các nguồn vốn do Trung ương hỗ trợ đầu tư, vốn ODA... sẽ thực hiện theo quy định của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nguồn vốn do UBND cấp huyện quản lý cũng sẽ đầu tư theo nguyên tắc, thứ tự ưu tiên, phân bổ cho các dự án theo ngành, lĩnh vực, chương trình được HĐND huyện, xã thông qua.

Thi công Đập ngăn mặn sông Cái Nha Trang.

Ông Trần Hòa Nam - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận định, kế hoạch đầu tư công năm 2021 sẽ đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư các công trình thuộc nhiệm vụ chi của cấp tỉnh. Đồng thời, tạo động lực lan tỏa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở các ngành, lĩnh vực như: Giao thông, hồ chứa, đê kè ứng phó với biến đổi khí hậu, khắc phục ô nhiễm môi trường, hạ tầng y tế, giáo dục - đào tạo và dạy nghề, khoa học - công nghệ, văn hóa - xã hội... Đây cũng là nguồn hỗ trợ cho cấp huyện đầu tư các dự án cấp thiết theo ngành, lĩnh vực.

Nhiều giải pháp thực hiện

Để thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành và địa phương tập trung triển khai nhiều giải pháp. Trong đó, tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo quy định. UBND tỉnh yêu cầu cơ quan chức năng không bố trí danh mục dự án trong kế hoạch đầu tư công năm 2021 nếu chưa có quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư theo quy định.

Đặc biệt, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn chỉnh hồ sơ, tăng cường phối hợp với đơn vị liên quan giải quyết những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư để bảo đảm triển khai thi công đúng tiến độ dự án. Tỉnh sẽ kiên quyết xử lý nghiêm nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết. UBND các huyện, thị xã, thành phố phải quyết liệt thực hiện công tác kiểm đếm khối lượng giải tỏa; xác minh nguồn gốc sử dụng đất; lập phương án bồi thường, niêm yết công khai lấy ý kiến, hoàn chỉnh phương án trình Sở Tài nguyên và Môi trường phương án giá đất.

Theo ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, ngoài các giải pháp đã nêu, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị thẩm định phương án giá đất cụ thể để tính bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gửi Hội đồng thẩm định giá đất trong thời gian sớm nhất. Sở Tài chính thẩm định kịp thời các hồ sơ đề nghị thẩm định phương án giá đất cụ thể để tính bồi thường, hỗ trợ và tái định cư do Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị, sớm tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể nhằm đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tăng tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Ngoài ra, các sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương có trách nhiệm thẩm định dự án đầu tư, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình theo chức năng nhiệm vụ chuyên ngành; tham mưu xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện thủ tục đầu tư, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công.

Đình Lâm