Thu nội địa còn nhiều thách thức

6 tháng đầu năm 2017, thu nội địa trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đạt mức trung bình khá. Vì vậy, nhiệm vụ thu ngân sách những tháng cuối năm còn rất nặng nề, đòi hỏi ngành Thuế tỉnh phải tiếp tục phấn đấu nhiều hơn mới có thể hoàn thành kế hoạch đề ra.

Kết quả bước đầu

6 tháng qua, tổng số thu nội địa ngành Thuế tỉnh thực hiện hơn 6.437 tỷ đồng, đạt 51,6% dự toán pháp lệnh, đạt 47,6% dự toán phấn đấu, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, có 12/18 khu vực, sắc thuế thực hiện hơn 50% dự toán pháp lệnh như: công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh; thuế thu nhập cá nhân; thu tiền sử dụng đất; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước; thu tiền bán nhà; thuế bảo vệ môi trường; phí, lệ phí… 7/8 chi cục thuế thu đạt hơn 50% dự toán cả năm.

Ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp Nghiệp vụ Dự toán Cục Thuế tỉnh cho biết, khoản thu thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt cao so với dự toán (ước đạt 67,8%) là do một số DN phát sinh số nộp từ chuyển nhượng bất động sản như: Công ty Cổ phần Bất động sản Hà Quang; Công ty Cổ phần Du lịch Hải Đảo; Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển nhà Thái Hưng... Một số đơn vị chuyển đổi chương loại ngân sách, chuyển từ đơn vị DN Nhà nước địa phương sang khu vực ngoài quốc doanh làm số thu của khu vực này có sự điều chỉnh mạnh. Mặt khác, một số DN năm trước chưa phát sinh doanh thu, tăng sản lượng nên số thuế năm nay tăng trưởng hơn năm trước.

Cùng với đó, thuế thu nhập cá nhân tăng cao là do một số đơn vị trả tiền lương, thưởng Tết cao (tăng 29,4% so với cùng kỳ) và một số khoản thu đột biến từ chuyển nhượng vốn của cá nhân và chuyển nhượng bất động sản của Công ty TNHH Đầu tư Cam Lâm...

Hoạt động kinh doanh tại một siêu thị điện máy ở TP. Nha Trang

Những thách thức

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác thu thuế vẫn còn nhiều thách thức. Về Khối Văn phòng Cục Thuế tỉnh, vẫn còn 2/5 đơn vị đạt dưới 50% dự toán cả năm. Riêng Chi cục Thuế huyện Khánh Sơn chỉ đạt 46,8% dự toán pháp lệnh, bằng 99,2% so với cùng kỳ. Thực tế cho thấy, có 6 khu vực, sắc thuế đạt dưới 50% dự toán pháp lệnh như: khu vực DN Nhà nước Trung ương, DN Nhà nước địa phương, DN có vốn đầu tư nước ngoài; thuế sử dụng đất nông nghiệp; lệ phí trước bạ; thu cố định tại xã. “Tình hình thu ngân sách các khu vực này gặp rất nhiều khó khăn, đặc biệt là khu vực DN Nhà nước địa phương (ước đạt 31,8%). Nguyên nhân chủ yếu là do sản lượng thuốc lá bán ra của Tổng Công ty Khánh Việt giảm nghiêm trọng. Tuy số thu từ khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt khá nhưng thiếu bền vững. Nếu thời gian tới thị trường bất động sản không còn sôi động như trước thì cũng tác động đến việc thu ngân sách”, ông Nguyễn Văn Trang nhìn nhận.

Tuy toàn ngành Thuế tỉnh đã cố gắng triển khai nhiều biện pháp nhưng hiệu quả thu nợ thuế không cao. Việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy trình còn nhiều bất cập. Không chỉ vậy, chính sách thuế thường xuyên thay đổi nên việc áp dụng cũng gặp trở ngại, nhất là chính sách ưu đãi thuế, đất đai cho một số lĩnh vực, ngành nghề... Đáng lo ngại hơn, hiện tại, ngành Thuế tỉnh thiếu nhân lực trầm trọng, không thể đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao nếu không được bổ sung kịp thời...

Trước thực trạng trên, Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị chủ động tham mưu, phối hợp với chính quyền địa phương, các ban, ngành, đoàn thể... triển khai có hiệu quả các biện pháp thu ngân sách. Các chi cục thuế phối hợp với UBND các xã, phường chỉ đạo công an, địa chính, quản lý đô thị… phát hiện những nguồn thu phát sinh; chống thất thu trong lĩnh vực xây dựng tư nhân tại các khu vực dự án, đặc biệt là khu tái định cư. Đồng thời, thường xuyên theo dõi, kiểm tra xác định mức doanh thu khoán (và doanh thu trên hóa đơn) đối với cá nhân kinh doanh ở một số lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn trọng điểm; tập trung đôn đốc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp và sử dụng đất phi nông nghiệp còn nợ...

Cùng với việc tuyên truyền kịp thời các chính sách thuế đến người nộp thuế, cơ quan thuế còn phối hợp với ngân hàng, cơ quan công an, quản lý thị trường xử lý và thu hồi nợ thuế trong khối DN. Các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công khai thông tin người nợ thuế tại địa phương; phối hợp với cơ quan Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư xử lý các khoản nợ liên quan đến đất đai...

NGUYỄN KIM