Cần phát huy thế mạnh kinh tế biển

Ngày 31-7, Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh tổ chức hội thảo góp ý dự án "Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Ninh Hòa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030". Các ý kiến đã góp ý nhiều nội dung, trong đó, tập trung vào phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các ngành nghề, lĩnh vực.

Ngày 31-7, Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh tổ chức hội thảo góp ý dự án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Ninh Hòa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”. Các ý kiến đã góp ý nhiều nội dung, trong đó, tập trung vào phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, các ngành nghề, lĩnh vực.

Thế mạnh về kinh tế biển

Tổ tư vấn phản biện đánh giá, Ninh Hòa có thế mạnh về kinh tế biển, nguồn lợi từ biển chiếm gần 80% thu nhập của Ninh Hòa. Đơn vị tư vấn phải nắm rõ điều này để xây dựng quy hoạch sát thực tế hơn và phát huy được tiềm năng, thế mạnh của Ninh Hòa.

Theo ông Hoàng Đình Phi, Phó Trưởng ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) Vân Phong, Ninh Hòa có vị trí chiến lược trong phát triển KKT này và hiện nay, tỉnh đang đẩy mạnh phát triển phía Nam KKT Vân Phong (là phía Bắc Ninh Hòa). Ông Phi lưu ý đơn vị tư vấn khi lập quy hoạch phải bám sát quy hoạch phát triển KKT Vân Phong đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (Quyết định 380 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Phong, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030) và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Khi đánh giá về các ngành kinh tế phải nêu rõ các ngành, lĩnh vực có liên quan đến kinh tế biển nhất là khai thác biển nước sâu. “Nước sâu cũng là tài nguyên. Những nhà đầu tư các dự án lọc dầu, nhiệt điện sở dĩ quan tâm đến khu vực phía Nam Vân Phong cũng nhờ tài nguyên nước sâu. Lợi thế này có thể phát triển tổ hợp công nghiệp như đóng tàu, xăng dầu, lọc hóa dầu, nhiệt điện và các ngành công nghiệp phụ trợ” - ông Phi nhận xét.

Một góc thị xã Ninh Hòa được đầu tư xây dựng khang trang.

Trong 3 phương án tăng trưởng kinh tế đơn vị tư vấn đưa ra, tổ tư vấn cũng như các đại biểu đều chọn phương án tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt bình quân 11,2%/năm thời kỳ 2015 - 2020 và 14,1%/năm thời kỳ 2021 - 2030; riêng 2014 - 2015 duy trì ở mức 9,5 - 10%. Luận chứng phương án được đơn vị tư vấn đưa ra được đánh giá phù hợp vì Ninh Hòa rất có điều kiện tiếp cận đầu tư nước ngoài, nhất là KKT Vân Phong. Khi kinh tế thế giới được hồi phục, khả năng đầu tư sẽ lớn hơn. Hiện nay, Ninh Hòa có thu nhập bình quân đầu người thấp, do đó, chỉ cần một khu công nghiệp có quy mô lớn sẽ thay đổi GDP của thị xã. Ngoài ra, với nguồn nội lực, Ninh Hòa sẽ phát triển thêm công nghiệp vừa và nhỏ để phụ trợ cho phát triển kinh tế địa phương. Ông Bùi Mau, Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh nhận định: “Ninh Hòa sẽ “cất cánh” được hay không phụ thuộc vào những dự án lớn có khả năng lôi kéo các ngành kinh tế khác của Ninh Hòa phát triển”.

Để đạt được tốc độ tăng trưởng đề ra, địa phương phải quan tâm đến các dự án lớn như Khu công nghiệp Ninh Thủy, dự án Nhà máy nhiệt điện Vân Phong 1 (Ninh Phước); phát triển khu dịch vụ dầu khí, các dự án du lịch, cơ sở hạ tầng, giao thông...

Phát triển hạ tầng kỹ thuật

Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật là nội dung được nhiều đại biểu quan tâm. Theo tổ tư vấn phản biện, với quy hoạch kết cấu hạ tầng kỹ thuật, nhất là đường giao thông, cần định hướng lề đường đủ rộng, tối thiểu 5m để có thể thiết kế được hệ thống hạ tầng kỹ thuật tốt, hướng đến hiện đại, đảm bảo các quy trình, quy phạm của nhiều ngành như: điện và thông tin liên lạc nói chung theo hướng ngầm hóa; cấp, thoát nước; cây xanh... Đây là bất cập chung của tỉnh nhưng với thị xã Ninh Hòa, quỹ đất xây dựng còn nhiều nên cần phải quan tâm đến vấn đề này ngay từ bước quy hoạch tổng thể ban đầu để việc phát triển đô thị hướng tới hiện đại và bền vững.

Tại hội thảo, đại biểu đề nghị khi tư vấn, thiết kế nên có sự tham gia của người dân. Bởi vì, khi người dân đồng thuận, thống nhất sẽ không phá vỡ quy hoạch. Đơn vị tư vấn cũng cần bổ sung vào quy hoạch những thông tin chưa được cập nhật liên quan đến Tỉnh lộ 1B, đường nối từ Quốc lộ 1A đến Nhà máy Hyundai Vinashin, Quốc lộ 26B; bổ sung vào quy hoạch dự án cảng Nam Vân Phong ở Ninh Thủy. Đại biểu cho rằng đơn vị tư vấn quy hoạch Cảng Hòn Khói thành cảng tổng hợp, vừa là cảng hàng hóa vừa là cảng du lịch không hợp lý vì quy mô cảng nhỏ.

Mặt khác, nhu cầu sử dụng điện sẽ tăng, lưới điện sẽ xây dựng nhiều hơn nên quy hoạch phải cụ thể hóa trên bản đồ, dành đất xây dựng công trình điện. Để thị xã Ninh Hòa nâng cấp lên thành phố cần giải quyết bài toán năng lượng điện đồng bộ với các bài toán xây dựng khác. Cần nghiên cứu định hướng phát triển năng lượng sạch cho các khu du lịch. Hệ thống chiếu sáng đường ngoài định hướng cáp ngầm cần xác định đèn chiếu sáng tiết kiệm năng lượng.

Bên cạnh đó, Ninh Hòa cần có giải pháp đầu tư để phát triển hiệu quả các hồ chứa nước, đập dâng như: Hồ Suối Sim, hồ Tiên Du, Eakrongrou vì Ninh Hòa là địa bàn thiếu nước. Muốn phát triển Ninh Hòa phải có nước nhất là phục vụ sản xuất công nghiệp và dịch vụ, du lịch.

Ngoài ra, tổ tư vấn phản biện cũng góp ý nhiều nội dung như: Cần có quy hoạch cụ thể khu xử lý chất thải rắn, nghĩa trang, các nhà máy xử lý nước thải; bổ sung kịch bản ứng phó biến đổi khí hậu đến năm 2030; bổ sung quy hoạch phát triển công nghiệp phụ trợ cho các dự án kinh tế lớn. Đơn vị tư vấn cần rà soát các dự án, quy hoạch đang thực hiện tại thị xã để có những điều chỉnh thích hợp. Quy hoạch cũng cần quan tâm đến lĩnh vực nuôi trồng, khai thác thủy sản; đào tạo nghề; xây dựng thương hiệu; sản xuất muối...

N.D

Dự án “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Ninh Hòa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” do UBND thị xã Ninh Hòa làm chủ đầu tư, đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn đầu tư Đông Tây.

Mục tiêu tổng quát: Xây dựng và phát triển thị xã Ninh Hòa thành vùng kinh tế trọng điểm, động lực phát triển của tỉnh Khánh Hòa và khu vực duyên hải Nam Trung bộ (tổ tư vấn đề nghị là vùng kinh tế trọng điểm về công nghiệp của tỉnh).

Mục tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 12 - 13% giai đoạn 2015 - 2020. Về cơ cấu kinh tế, đến năm 2020, tỷ trọng công nghiệp chiếm khoảng 70%, dịch vụ - du lịch, thương mại khoảng 18 - 19% và nông - lâm - ngư nghiệp 11 - 12%. Về văn hóa - xã hội, tỷ lệ hộ nghèo dưới 3% vào năm 2020 và khoảng 2% vào năm 2030. Đến năm 2020, 100% số hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia, 100% dân số đô thị và 97% dân số nông thôn sử dụng nước sạch; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 80%; các cơ sở y tế trên địa bàn đáp ứng 100% nhu cầu khám, chữa bệnh; độ che phủ rừng đạt 43 - 45%...