Nhiều khó khăn trong quản lý nợ thuế

Trong khi các cơ quan chức năng cố gắng tìm biện pháp để thu hồi nợ thuế thì nhiều doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn cố tình dây dưa, chây ỳ để nợ thuế lớn và kéo dài.

Trong khi các cơ quan chức năng cố gắng tìm biện pháp để thu hồi nợ thuế thì nhiều doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh vẫn cố tình dây dưa, chây ỳ để nợ thuế lớn và kéo dài.

Khó áp dụng biện pháp cưỡng chế

Tình hình nợ thuế năm 2014 tiếp tục có xu hướng tăng, kéo dài tại nhiều DN ngoài quốc doanh. Tính đến ngày 31-5, tổng số nợ thuế toàn tỉnh hơn 404 tỷ đồng (tăng 1% so với tổng nợ cuối năm 2013), trong đó nợ có khả năng thu hơn 249 tỷ đồng. Đặc biệt, hiện nay trên địa bàn tỉnh có hơn 210 DN ngoài quốc doanh kinh doanh thua lỗ, bỏ địa điểm kinh doanh không khai báo để nợ thuế hơn 2,5 tỷ đồng.  

Theo ông Cao Huy Thảo - Trưởng phòng Quản lý nợ và Cưỡng chế nợ thuế Cục Thuế tỉnh, công tác cưỡng chế hành chính thu hồi nợ thuế đang gặp nhiều khó khăn. Các DN đủ điều kiện cưỡng chế phần lớn là DN ngoài quốc doanh để nợ kéo dài, tiền chậm nộp lớn (25,2% năm) nên đến thời điểm cưỡng chế, số nợ thuế rất lớn. Khi thực hiện các biện pháp cưỡng chế, tài khoản của DN tại các ngân hàng thương mại không còn tiền hoặc còn rất ít; tài sản của DN đã thế chấp để vay vốn.

Đoàn công tác của Cục Thuế xác minh thông tin doanh nghiệp nợ thuế.

Tại các chi cục thuế, việc thực hiện biện pháp cưỡng chế để thu hồi nợ thuế cũng gặp những trở ngại. Ông Phạm Hoài Trung - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Nha Trang nhìn nhận, khâu phối hợp xác minh thông tin của người bị cưỡng chế rất khó khăn. Người bị cưỡng chế luôn né tránh việc cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế; cố tình kéo dài thời gian cưỡng chế như: nhận công văn không trả lời, mời làm việc không đến... Công tác cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản còn hạn chế vì hầu hết DN thua lỗ bỏ trốn, rơi vào tình trạng phá sản, không hợp tác với cơ quan Thuế. Tuy một số DN có cung cấp thông tin tài sản nhưng tài sản kê khai hiện không có tại địa phương mà đang hoạt động tại các tỉnh khác (tài sản không thuộc diện đăng ký quyền sở hữu). Việc cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng không dễ, nhất là các trường hợp né tránh cung cấp thông tin về số lượng hóa đơn tồn đến thời điểm ban hành quyết định cưỡng chế.

Theo lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Cam Lâm, một số DN thuê địa điểm để đặt văn phòng nhưng thực tế không hoạt động kinh doanh tại nơi đã đăng ký. Điều này gây khó khăn trong việc tiếp xúc với DN để thực hiện đôn đốc thu hồi nợ thuế. Đa số DN có số vốn đăng ký trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lớn, nhưng thực tế không đúng với số vốn đã đăng ký. Vì vậy, khi nợ thuế lại không có tài sản để thực hiện các biện pháp cưỡng chế.

Cần tăng cường phối hợp  giữa các sở, ngành

Thời gian qua, Ban chỉ đạo thu hồi nợ thuế của tỉnh, các địa phương và ngành Thuế đã có nhiều cố gắng trong công tác thu hồi nợ thuế. Cục Thuế và các chi cục thuế đã tích cực tìm biện pháp thu nợ để đề xuất với UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố; đồng thời chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý những khoản nợ lớn, kéo dài. Ngành Thuế còn tổ chức nhiều hội nghị đối thoại với DN, tạo điều kiện cho DN nộp dần thuế nợ, phân kỳ cam kết nộp. Tuy nhiên, bên cạnh những DN thực hiện đúng cam kết, vẫn còn một số DN không chấp hành. Bên cạnh đó, cơ quan Thuế các cấp thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin cho cơ quan Công an về những trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, bỏ địa chỉ kinh doanh để nợ thuế lớn, cố tình lẩn tránh...

Được biết, tháng 12-2013 và quý I/2014, Cục Thuế tỉnh đã đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư rút giấy phép kinh doanh của 33 DN với số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp gần 43,2 tỷ đồng. Đến nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã rút giấy phép kinh doanh nhiều trường hợp. Hiện nay, các DN có biểu hiện chây ỳ nợ thuế lớn, kéo dài như: DN Tư nhân Minh Ân, Công ty TNHH DaWin ViNa, Công ty TNHH Hưng Phú, DN Tư nhân Mỹ Liên (TP. Nha Trang); Công ty TNHH Thành Khang và Công ty TNHH một thành viên Thành Khang (TP. Cam Ranh)...

Từ nay đến cuối năm, ngành Thuế Khánh Hòa sẽ còn gặp nhiều khó khăn trong công tác thu hồi nợ thuế. Tại buổi làm việc về công tác thu hồi nợ thuế mới đây, đồng chí Trần Sơn Hải - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đề nghị thời gian tới, Công an tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh, Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong... tăng cường phối hợp trong công tác thu hồi nợ thuế. Cục Thuế tỉnh tiếp tục phân loại, theo dõi diễn biến nợ thuế từng trường hợp để có biện pháp đôn đốc thu nợ; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát các trường hợp chây ỳ nợ thuế, cần thiết có thể rút giấy phép kinh doanh. Bên cạnh đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư cần xác định cụ thể thời gian, tính chất... các dự án chưa thanh toán tiền thuê đất để Cục Thuế có cơ sở tính toán.

NGUYỄN KIM