Tiếp tục hỗ trợ kinh tế tập thể phát triển

Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về kinh tế tập thể, đến nay, khu vực kinh tế tập thể của tỉnh Khánh Hòa có những chuyển biến đáng ghi nhận, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.

Sau 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa IX) về kinh tế tập thể (KTTT), đến nay, khu vực KTTT của tỉnh Khánh Hòa có những chuyển biến đáng ghi nhận, góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh.

Nhiều hợp tác xã điển hình

Theo thống kê của Liên minh Hợp tác xã (HTX) tỉnh, đến nay, toàn tỉnh có 873 tổ hợp tác và 126 HTX, 1 liên hiệp HTX và 3 quỹ tín dụng nhân dân hoạt động theo Luật HTX. Trong đó, có 68 HTX nông nghiệp (NN), 4 HTX sản xuất muối, 11 HTX thủy sản, 16 HTX vận tải, 20 HTX tiểu thủ công nghiệp... Số HTX hoạt động thuộc diện khá, giỏi chiếm 41%, trung bình 45%, yếu kém 14%. Những năm qua, một số HTX đã được củng cố, đổi mới về hoạt động, hỗ trợ tốt cho kinh tế hộ, góp phần tạo thêm việc làm và thu nhập thường xuyên cho lao động nông thôn. KTTT của tỉnh đã có sự chuyển biến tích cực, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, nhất là địa bàn nông thôn.

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5, trên địa bàn tỉnh đã xuất hiện nhiều mô hình HTX điển hình. Mô hình dịch vụ tại các HTXNN như: HTXNN Diên An, HTXNN Suối Hiệp 1 (huyện Diên Khánh), HTXNN Vĩnh Phương (TP. Nha Trang)... đã góp phần mang lại hiệu quả trong sản xuất của nông dân. Ông Nguyễn Ngọc Chúng - Chủ nhiệm HTXNN Suối Hiệp 1 cho biết: “Đối với HTX dịch vụ nông nghiệp, xã viên cũng là khách hàng sử dụng dịch vụ của HTX nên có sự gắn bó mật thiết. HTX vừa tập hợp xã viên vừa tổ chức kinh doanh dịch vụ nên đáp ứng được nhu cầu của xã viên thông qua việc cung cấp dịch vụ”.

Sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ tại Hợp tác xã Thủ công mỹ nghệ xuất khẩu Vĩnh Phước.

Đối với mô hình HTX sản xuất tập trung như: HTX Thủ công mỹ nghệ xuất khẩu Vĩnh Phước, HTX Muối 1/5 (thị xã Ninh Hòa), HTX Thủy sản Thống Nhất (TP. Nha Trang)..., xã viên là người góp vốn, chủ sở hữu HTX và cũng là lao động làm công ăn lương trong HTX. Họ là những người tạo ra sản phẩm để cạnh tranh với các thành phần kinh tế khác trên thị trường... Với Liên hiệp HTX Ninh Hòa (mô hình Liên hiệp HTX duy nhất trên địa bàn tỉnh) đã liên kết được 7 HTX thành viên thuộc các ngành kinh doanh như: muối, tiểu thủ công nghiệp... Các HTX tham gia liên hiệp đã hỗ trợ được nhau trong sản xuất kinh doanh; bước đầu hoạt động ổn định và có hiệu quả.

Cần có thêm chính sách hỗ trợ

Tuy nhiên, hoạt động của các HTX vẫn còn nhiều hạn chế. Theo ông Trịnh Công Ấn - Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh, hiện nay, số HTX phát triển theo các mô hình mới chưa nhiều, tỷ lệ HTX có hiệu quả kinh doanh chưa cao, các HTX chưa phát triển đa dạng theo ngành nghề. Mặt khác, nội lực của HTX trên địa bàn tỉnh chưa mạnh; quy mô nhỏ, tốc độ tăng trưởng chậm; trình độ công nghệ lạc hậu, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu; cơ chế chính sách hỗ trợ hoạt động của các HTX còn ít; hoạt động của đa số HTX chưa có chiến lược lâu dài và phương án sản xuất - kinh doanh khả thi, chưa được vận hành tích cực theo cơ chế thị trường. Việc mở rộng thêm các ngành nghề mới như: chế biến, tiêu thụ sản phẩm của xã viên chưa được HTX chú trọng phát triển; các mô hình HTX điển hình chưa được nhân rộng... Hiện nay, tình trạng chung của các HTX là thiếu vốn, hạn chế về năng lực tổ chức các hoạt động dịch vụ và sản xuất nên chưa thể cạnh tranh trong cơ chế thị trường.

Để thúc đẩy phát triển KTTT, thời gian qua, tỉnh đã có nhiều chính sách hỗ trợ. Cụ thể như các chính sách về đào tạo cán bộ quản lý cho hơn 2.500 lượt cán bộ HTX; hỗ trợ thuế thu nhập doanh nghiệp cho 54 HTX; hướng dẫn thực hiện thủ tục cấp chứng nhận quyền sử dụng đất cho 57 HTX; xóa hơn 1,3 tỷ đồng tiền nợ cho các HTX theo quy định của Chính phủ... Thời gian tới, Khánh Hòa sẽ tập trung phát triển KTTT theo hướng mở rộng quy mô, đa dạng hình thức, trong đó lấy HTX làm nòng cốt; phát triển KTTT gắn với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng nông thôn mới; tập trung phát triển sức sản xuất, nâng cao năng lực, hiệu quả và sức cạnh tranh của KTTT trong quá trình hội nhập... Theo lãnh đạo các HTX, để thúc đẩy KTTT phát triển, các cấp, ngành cần tiếp tục có chính sách hỗ trợ về: thuế, đất đai, đào tạo nguồn nhân lực, hoàn thiện cơ sở hạ tầng khu vực nông thôn...  

Ông Trịnh Công Ấn cho biết, thời gian tới, tỉnh sẽ huy động nguồn lực cho phát triển KTTT như: Thu hút nguồn nhân lực có trình độ vào làm việc trong khu vực KTTT, huy động vốn, tạo điều kiện về đất sản xuất... Tỉnh sẽ xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ KTTT. Bên cạnh việc chủ động kế hoạch đào tạo cán bộ, sẽ xây dựng chính sách ưu đãi, thu hút sinh viên về làm việc trong các HTX được hưởng các chế độ đãi ngộ như làm việc trong cơ quan Nhà nước; có chính sách khuyến khích dồn điền đổi thửa để tập trung sản xuất nông nghiệp hàng hóa, tạo điều kiện mặt bằng cho các HTX phi nông nghiệp, ưu tiên cho các HTX, xã viên thuê đất tại các cụm, điểm công nghiệp để sản xuất kinh doanh; thực hiện các chính sách về thuế theo quy định; thành lập quỹ hỗ trợ HTX; có chính sách hỗ trợ chuyển giao khoa học công nghệ; hỗ trợ giới thiệu sản phẩm, mở rộng thị trường...

T.B