Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, ngoài Khu Kinh tế Vân Phong, còn có 5 khu công nghiệp được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập. Tuy nhiên, do một số khó khăn, vướng mắc nên tiến độ triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng...
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, ngoài Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong, còn có 5 khu công nghiệp (KCN) được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập. Tuy nhiên, do một số khó khăn, vướng mắc nên tiến độ triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng (CSHT), thu hút đầu tư tại các KKT, KCN còn chậm.
Tại KKT Vân Phong (quy mô 150.000ha), việc đầu tư xây dựng CSHT được xác định là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển của KKT. Để đầu tư xây dựng CSHT KKT Vân Phong đến năm 2015, tỉnh đã xây dựng và thông qua kế hoạch huy động vốn đầu tư 30 công trình, dự án hạ tầng kỹ thuật và xã hội trong KKT, với tổng vốn đầu tư khoảng 1.100 tỷ đồng. Giai đoạn 2006 - 2011, vốn ngân sách đã phân bổ hơn 740,8 tỷ đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng KKT; đã giải ngân hơn 724,7 tỷ đồng để đầu tư các hạng mục công trình. Đến nay, hầu hết các dự án hạ tầng kỹ thuật chủ yếu trong KKT đã lập xong dự án đầu tư. Tuy nhiên, do nguồn vốn có hạn nên chỉ mới đầu tư các dự án hạ tầng kỹ thuật thiết yếu như: xây dựng 3 khu tái định cư, 7 công trình giao thông trục chính, giải phóng mặt bằng sạch hơn 1.120ha, xây dựng các hồ chứa nước… Vẫn còn một số công trình chưa hoàn thành theo yêu cầu bởi các nguyên nhân chủ yếu như: nguồn vốn từ ngân sách để đầu tư hạ tầng KKT Vân Phong vẫn thấp so với nhu cầu, chưa đáp ứng được yêu cầu đầu tư phát triển KKT theo quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt; cơ chế để huy động các nguồn vốn đầu tư khác để xây dựng CSHT KKT gặp không ít khó khăn, chưa phát huy hiệu quả; chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư trong KKT vẫn còn một số hạn chế…
 |
| Dự án Nhà máy xử lý hạt nix Ninh Thủy được khởi công xây dựng từ cuối năm 2009, đến nay vẫn "giậm chân tại chỗ"! |
Ngoài KKT Vân Phong, trên địa bàn tỉnh còn có 5 KCN được Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập; trong đó có 2 KCN nằm trong KKT Vân Phong, 3 KCN nằm ngoài KKT. Tính đến cuối năm 2011, mới có KCN Suối Dầu (huyện Cam Lâm) với quy mô 152ha, tổng vốn đầu tư 161 tỷ đồng hoàn thành đầu tư xây dựng CSHT và đi vào hoạt động, còn lại vẫn trong giai đoạn thực hiện thủ tục đầu tư và chuẩn bị đầu tư. KCN Ninh Thủy tại thị xã Ninh Hòa (207,9ha) đã giải phóng mặt bằng hơn 2/3 diện tích, dự kiến hoàn thành xây dựng giai đoạn 1 trong năm nay; giai đoạn 2 của dự án sẽ hoàn thành trong năm 2013. Việc thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch, giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ xây dựng CSHT KCN này. KCN Vạn Thắng tại huyện Vạn Ninh (200ha) do thay đổi chủ đầu tư, điều chỉnh quy hoạch nên chỉ mới lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư. KCN Nam Cam Ranh tại TP. Cam Ranh (203,72ha) do chủ đầu tư gặp khó khăn về tài chính nên tiến độ đầu tư mới dừng ở bước tiến hành các thủ tục chuẩn bị đầu tư tiếp như: giải phóng mặt bằng, lập dự án đầu tư. KCN Bắc Cam Ranh tại TP. Cam Ranh (140ha) đang kêu gọi đầu tư.
Theo ông Nguyễn Trọng Hòa - Trưởng Ban Quản lý KKT Vân Phong, có nhiều nguyên nhân khiến cho tiến độ xây dựng CSHT, thu hút đầu tư vào KKT Vân Phong và các KCN trên địa bàn tỉnh chậm. Tuy nhiên, nếu so sánh với các địa phương khác ở khu vực miền Trung thì việc phát triển KKT, KCN của Khánh Hòa không chậm. Mỗi KCN đều có khó khăn riêng khiến tiến độ đầu tư xây dựng CSHT chậm. Riêng KKT Vân Phong, nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước để đầu tư hạ tầng KKT còn thấp so với nhu cầu; cơ chế huy động các nguồn vốn đầu tư để xây dựng CSHT KKT gặp nhiều khó khăn, chưa phát huy hiệu quả. Bên cạnh đó, các chính sách về đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư trong KKT còn một số hạn chế… Tất cả đã tác động đáng kể đến tiến độ xây dựng CSHT và thu hút đầu tư vào KKT, KCN.
Thời gian qua, Khánh Hòa đã rất quan tâm đến việc xây dựng và phát triển KKT Vân Phong cũng như các KCN trên địa bàn. Tuy nhiên, tình hình kinh tế khó khăn đã ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ đầu tư cũng như thu hút các nhà đầu tư vào KKT và KCN trên địa bàn. Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng CSHT, thu hút đầu tư vào KKT, KCN, các ngành chức năng của tỉnh cần tiếp tục tháo gỡ khó khăn cụ thể đối với KKT và từng KCN. Để đẩy mạnh thu hút đầu tư nhằm tạo động lực phát triển CSHT, phải tháo gỡ được 2 hạn chế hiện nay là việc xây dựng các cảng vận chuyển container, lựa chọn nhà đầu tư xây dựng CSHT đủ năng lực, có khả năng thu hút các nhà đầu tư thứ cấp. Hy vọng, với sự quan tâm của tỉnh, khi nền kinh tế đã thoát ra khỏi tình trạng khó khăn, thì tiến độ xây dựng KKT Vân Phong và các KCN trên địa bàn tỉnh sẽ được đẩy mạnh, tạo động lực thu hút các nhà đầu tư, qua đó góp phần vào việc phát triển công nghiệp - ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương.
BÍCH LA
