04:08, 19/08/2010

Tiếp tục khơi thông dòng vốn về nông thôn

Hơn 10 năm thực hiện Quyết định 67/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phát triển nông nghiệp, nông thôn, Khánh Hòa đã đạt được những kết quả tích cực, đặc biệt là cho vay qua tổ và đoàn thể, góp phần phát triển...

Hơn 10 năm thực hiện Quyết định 67/1999/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phát triển nông nghiệp, nông thôn (NN-NT), Khánh Hòa đã đạt được những kết quả tích cực, đặc biệt là cho vay qua tổ và đoàn thể, góp phần phát triển NN-NT và nâng cao đời sống người dân. Đây cũng là tiền đề quan trọng cho việc tiếp tục khơi thông dòng vốn về NT theo Nghị định 41/2010/NĐ-CP và triển khai xây dựng NT mới theo chỉ đạo của Chính phủ.

Những kết quả đạt được qua 10 năm thực hiện Quyết định 67/1999/QĐ-TTg cho thấy chính sách tín dụng đối với khu vực NN-NT đã khơi thông “dòng chảy” tín dụng về NT, tạo điều kiện cho hàng ngàn lượt hộ nông dân và các đối tượng khách hàng khác ở NT tiếp cận được nguồn vốn tín dụng ngân hàng (NH), đẩy lùi tình trạng cho vay nặng lãi ở khu vực NT. Nhờ nguồn vốn vay NH, nhiều người đã thoát nghèo và làm giàu bằng chính các sản phẩm NN do mình làm ra. Nếu như cuối năm 1999, dư nợ cho vay phát triển NN-NT toàn tỉnh chỉ đạt 732,4 tỷ đồng, chiếm 41,1% trong tổng dư nợ toàn tỉnh thì đến cuối tháng 6-2010, dư nợ cho vay phát triển NN-NT đạt 3.717 tỷ đồng, chiếm 21,9% trong tổng dư nợ cho vay. So với cuối năm 1999, dư nợ cho vay phát triển NN-NT tăng 5 lần, tăng trưởng bình quân hàng năm là 15,8%, so với đầu năm tăng 482 tỷ đồng (14,9%), cao hơn tốc độ tăng trưởng tín dụng chung của tỉnh là 8,83%.

Một kết quả quan trọng khác, đó là nguồn vốn tín dụng đã làm thay đổi và dịch chuyển cơ cấu kinh tế NT theo hướng sản xuất hàng hóa quy mô lớn, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Nguồn vốn tín dụng đã góp phần tạo sự phát triển vượt bậc trong sản xuất NN, nhiều sản phẩm NN trở thành hàng hóa xuất khẩu có giá trị cao. Đời sống vật chất và tinh thần của đại bộ phận nông dân được cải thiện, bộ mặt NT từng bước được đổi mới theo hướng văn minh, hiện đại. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn quốc gia đến cuối năm 2009 chỉ còn 1,63% với 3.999 hộ, về tỷ trọng giảm 0,75% và số hộ nghèo giảm 1.777 hộ. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn địa phương đến cuối năm 2009 là 12% với 31.925 hộ, về tỷ trọng giảm 4,18% và số hộ nghèo giảm 7.298 hộ.

Nghị định 41 giúp người nông dân tiếp cận với nguồn vốn ngân hàng dễ dàng hơn
Chính sách tín dụng đối với khu vực NN-NT đã thu hút được sự tham gia tích cực của các tổ chức tín dụng (TCTD) mà vai trò chủ đạo là hệ thống các NH thương mại Nhà nước. Mạng lưới giao dịch của các TCTD được phát triển với nhiều hình thức đa dạng và mở rộng đến NT. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 29 chi nhánh TCTD và 3 quỹ tín dụng nhân dân với 126 điểm giao dịch được phân bổ đến các huyện, thị, vùng NT. Ngoài ra, Chi nhánh NH Chính sách xã hội có 134 điểm giao dịch đến từng xã, phường. Trên địa bàn có 6/21 chi nhánh NH và 3 quỹ tín dụng nhân dân tham gia cung cấp tín dụng cho khu vực NT. Trong đó, đóng vai trò quan trọng nhất là NH Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với dư nợ cho vay đối với khu vực NN-NT là 2.540 tỷ đồng, chiếm khoảng 70% tổng dư nợ cho vay NN toàn tỉnh.

Bên cạnh đó, các TCTD khác như NH Công thương và các quỹ tín dụng nhân dân đã tích cực đáp ứng nhu cầu vốn cho chương trình xây dựng NT mới tại địa phương. Ngoài ra, NH Chính sách xã hội còn cho vay theo các chương trình như: nước sạch vệ sinh môi trường, giải quyết việc làm, mua sắm công cụ phục vụ sản xuất NN… Không chỉ đơn thuần cấp vốn vì mục tiêu lợi nhuận, các NH còn lồng ghép nhiều chương trình tư vấn, hướng dẫn người dân sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, hạn chế tình trạng cho vay nặng lãi, ổn định an ninh chính trị, góp phần thực hiện thành công mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa NN-NT Khánh Hòa.

Chính sách tín dụng đối với khu vực NN-NT còn tạo điều kiện xã hội hóa hoạt động tín dụng. Thành quả của NH trong cho vay NN-NT luôn gắn liền với các hội, đoàn thể như: Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh… Các hội, đoàn thể đã đứng ra bảo lãnh vay vốn cho nông dân, thành lập các tổ vay vốn theo từng lĩnh vực sản xuất kinh doanh để cho vay, gắn kết trách nhiệm các thành viên trong tổ với nhau và với NH thương mại. Đặc biệt, mô hình quản lý tín dụng theo tổ vay vốn và gắn kết trách nhiệm giữa các thành viên với nhau đang được phổ biến rộng rãi ở các xã, phường, được bà con nông dân hưởng ứng và xem đây là cách tốt nhất cùng nhau hỗ trợ sản xuất kinh doanh, phát triển trong cộng đồng dân cư… Các hộ nông dân có ý thức trả nợ tốt, ngay cả khi gặp khó khăn. Sau khi được NH gia hạn, khoanh nợ, khôi phục và phát triển sản xuất trở lại, nông dân luôn cố gắng trả nợ như trường hợp các hộ vay nuôi tôm hùm lồng, heo, gà… bị dịch bệnh trong những năm qua.

Ông Đoàn Vĩnh Tường - Giám đốc NH Nhà nước Chi nhánh Khánh Hòa cho biết: Để triển khai Nghị định 41 đạt hiệu quả cao, NH Nhà nước Chi nhánh Khánh Hòa sẽ thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như: Khẩn trương triển khai Nghị định 41 và Thông tư số 14/2010/TT-NHNN đối với TCTD để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho phát triển NN-NT; phấn đấu mức tăng trưởng tín dụng phục vụ NN-NT hàng năm phải cao hơn mức tăng trưởng tín dụng bình quân chung. Riêng năm 2010, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tín dụng phục vụ NN-NT khoảng 25%. NH Nhà nước Chi nhánh Khánh Hòa sẽ làm đầu mối phối hợp với các TCTD trên địa bàn tham mưu cho UBND tỉnh trong việc xây dựng kế hoạch huy động vốn và cho vay phục vụ phát triển NN-NT. Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành xây dựng các chương trình tín dụng lồng ghép nhằm đạt được mục tiêu phát triển NN-NT trên địa bàn. Chính sách tín dụng phục vụ NN-NT phải gắn với quy hoạch, kế hoạch và các chương trình kinh tế phục vụ phát triển NN-NT như: chương trình khuyến công, khuyến nông, xây dựng NT mới… Bên cạnh đó, đôn đốc, hướng dẫn các TCTD triển khai có chất lượng công tác đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tín dụng khu vực NN-NT; định hướng cho các TCTD mở rộng mạng lưới hoạt động ở các huyện, đưa vốn về địa bàn NT.

BÍCH KHUÊ