Từ nhiều năm nay, ở Nha Trang - Khánh Hòa, các hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao giải trí trên biển như mô-tô nước, ca-nô kéo dù, lặn biển… rất phát triển. Tuy nhiên, việc quản lý các dịch vụ này còn lỏng lẻo. Một số đơn vị kinh doanh chưa đảm bảo được an toàn và đã gây ra tai nạn cho du khách.
Từ nhiều năm nay, ở Nha Trang - Khánh Hòa, các hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao giải trí trên biển như mô-tô nước, ca-nô kéo dù, lặn biển… rất phát triển. Tuy nhiên, việc quản lý các dịch vụ này còn lỏng lẻo. Một số đơn vị kinh doanh chưa đảm bảo được an toàn và đã gây ra tai nạn cho du khách.
. Nguy hiểm rình rập
Chiều cuối tuần, biển Nha Trang đông nghịt người; tuy nhiên, những chiếc mô-tô nước (jesky) vẫn phóng vèo vèo. Không chỉ lượn ngoài bãi tắm, những tay lái mô-tô nước của các đơn vị kinh doanh dịch vụ này còn liên tục lạng lách, vượt qua phao giới hạn, vào sát bờ để mời chào du khách thử “cảm giác mạnh”, bất chấp nguy hiểm có thể xảy ra cho du khách… Nhiều du khách đang tắm biển đã rất sợ hãi và tỏ ra bức xúc trước tình trạng mô-tô nước vô tư hoạt động trong khu vực bãi tắm đông người. Chị Nguyễn Thanh Phượng (du khách đến từ TP. Hồ Chí Minh) kể lại trong nỗi bức xúc: “Tôi đang bơi ở gần bờ thì một chiếc mô-tô nước lướt qua sát bên mình, xả khói thẳng vào mặt. Nếu tôi không kịp né thì tai nạn có thể đã xảy ra… Cơ quan quản lý đâu, tại sao lại để mô-tô nước ngang nhiên “lộng hành” thế?”. Trước đó, một số du khách đã viết đơn gửi đến các cơ quan chức năng của tỉnh để phản ánh tình trạng này, nhưng tình hình vẫn chưa được cải thiện là bao.
 |
| Đã có tai nạn xảy ra vì mô-tô nước phóng nhanh vào khu vực tắm biển của du khách. |
Lặn biển cũng là một dịch vụ rất phát triển ở Nha Trang. Tuy nhiên, cho đến nay, việc quản lý hoạt động của các câu lạc bộ (CLB) lặn biển vẫn còn là vấn đề đáng quan tâm vì chưa có quy định pháp lý cụ thể. Trong quá trình kinh doanh đã phát sinh sự cạnh tranh không lành mạnh như: Trang thiết bị của các tour lặn biển không đầy đủ (do phải đầu tư thấp để giảm giá thành), một vài CLB thuê hướng dẫn viên trình độ chưa cao để giảm chi phí, một số CLB chưa tham gia bảo hiểm tính mạng cho người lặn biển… Cái chết của du khách người Nga Daniil Repjev xảy ra ngày 31-5 vừa qua chính là tiếng chuông cảnh báo về sự an toàn cho khách lặn biển.
. Cần quản lý chặt chẽ, xử phạt nghiêm minh
Năm 2001, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4376/2001/QĐ-UBND để quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao giải trí trên biển. Nhưng trước tốc độ phát triển của các loại hình du lịch biển đảo, quy chế ấy đã trở nên quá cũ. Vì vậy, sau những vụ tai nạn thể thao xảy ra trên biển, tháng 7-2007, UBND tỉnh đã chỉ đạo cho Sở Giao thông vận tải phối hợp với Sở Du lịch - Thương mại (cũ), Công an tỉnh và các đơn vị liên quan xây dựng văn bản quy định các khu vực tắm biển, khu vực hoạt động của các loại hình, phương tiện dịch vụ giải trí trên biển để sớm chấn chỉnh tình trạng mất trật tự, gây nguy hiểm cho nhân dân và khách du lịch trên các bãi tắm. Ngay sau đó, các đơn vị này đã hoàn thành bản dự thảo gửi UBND tỉnh (để thay thế Quyết định số 4376/2001/QĐ-UBND ngày 13-12-2001 của UBND tỉnh). Nhưng đến nay đã gần 3 năm, vẫn chưa thấy UBND tỉnh ban hành quy chế quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch lặn biển và thể thao giải trí trên biển trong khu vực biển Khánh Hòa. Điều này đã gây nhiều khó khăn cho các cơ quan chức năng trong công tác quản lý.
Hiện nay, việc quản lý ở khu vực bờ biển Nha Trang được giao cho Đội Thanh niên xung kích (TNXK), nhưng lực lượng này lại không đủ thẩm quyền xử lý mô-tô nước vào khu vực cấm. Ông Phùng Sâm - Đội trưởng Đội TNXK TP. Nha Trang cho biết: “Việc chưa có quy chế quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao giải trí trên biển đã gây nhiều trở ngại cho lực lượng TNXK và cứu hộ cứu nạn trong công tác đảm bảo an toàn cho du khách. Mỗi khi phát hiện có mô-tô nước, ca-nô xâm phạm vào khu vực dành cho khách tắm biển, chúng tôi chỉ nhắc nhở, đề nghị rời khỏi chứ không có quyền lập biên bản, xử phạt…”. Theo ông Phùng Sâm, thỉnh thoảng Đội TNXK cũng phối hợp với Cảnh sát giao thông đường thủy để xử lý theo Luật Giao thông đường thủy nhưng hiệu quả chưa cao. Chỉ cần thấy thấp thoáng Cảnh sát giao thông đường thủy là “đội quân” mô-tô nước đã dạt ra xa, để rồi khi khuất bóng lực lượng này, lại ngang nhiên hoạt động trở lại.
Hoạt động kinh doanh dịch vụ thể thao giải trí trên biển ở Khánh Hòa rất phát triển. Những dịch vụ này đã tạo ra những sản phẩm du lịch độc đáo, góp phần thu hút khách đến với xứ Trầm Hương. Tuy nhiên, các dịch vụ này cũng còn một số bất ổn. Vì vậy, UBND tỉnh cần sớm ban hành quy chế về hoạt động kinh doanh du lịch lặn biển và thể thao giải trí trên biển, với những quy định rõ ràng về điều kiện, khu vực được hoạt động, yêu cầu về chuyên môn của người sử dụng, cũng như những chế tài đủ mạnh để xử lý các vi phạm.
Ông Lê Xuân Thân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh cho biết: Ngay trong tuần này, UBND tỉnh sẽ tổ chức cuộc họp chấn chỉnh hoạt động ở khu vực bờ biển, trong đó hoạt động hoạt động kinh doanh du lịch lặn biển và thể thao giải trí trên biển.
XUÂN THÀNH
