03:06, 08/06/2010

Ì ạch đến bao giờ?

Đến nay, các dự án đầu tư tại Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh (huyện Cam Lâm, Khánh Hòa) vẫn còn nằm trên giấy. Sự chậm trễ trong việc triển khai dự án đã khiến không ít người hoài nghi về năng lực tài chính của các nhà đầu tư...

Đến nay, các dự án đầu tư tại Khu Du lịch (KDL) Bắc bán đảo (BBĐ) Cam Ranh (huyện Cam Lâm, Khánh Hòa) vẫn còn nằm trên giấy. Sự chậm trễ trong việc triển khai dự án đã khiến không ít người hoài nghi về năng lực tài chính của các nhà đầu tư (NĐT). Mới đây, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị gặp mặt các NĐT vào KDL BBĐ Cam Ranh lần thứ 2 nhằm giải quyết những vướng mắc, đưa ra giải pháp đẩy nhanh tiến độ các dự án. Tuy nhiên, xem ra mọi việc không dễ dàng.

Ngày 16-1-2004, KDL BBĐ Cam Ranh được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch với tổng diện tích khoảng 2.300ha. Ngay sau đó, UBND tỉnh đã kêu gọi đầu tư vào KDL này. Hơn 50 NĐT đã đăng ký tham gia. Để tạo thuận lợi cho các NĐT đẩy nhanh tiến độ dự án, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh và các đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng cơ sở hạ tầng như: Trạm biến áp 110kV, hệ thống đường nhánh, hệ thống cấp nước, dự án thoát nước và xử lý nước thải… Trái với sự sốt sắng của tỉnh, các NĐT lại triển khai dự án rất chậm. Năm 2007, UBND tỉnh đã thu hồi hơn 20 dự án của các NĐT có năng lực tài chính yếu kém. Để tạo sự ràng buộc và nâng cao trách nhiệm của các NĐT, UBND tỉnh yêu cầu các NĐT ứng trước tiền thuê đất. Gần 30 doanh nghiệp nộp trước tiền thuê đất với số tiền hơn 560 tỷ đồng, nhưng tiến độ thực hiện dự án cũng không được cải thiện bao nhiêu.

Khu Du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh vẫn còn là bãi biển hoang sơ.
Hiện nay, KDL BBĐ Cam Ranh có 31 dự án còn hiệu lực. Trong đó, chỉ có 5 dự án được cấp phép xây dựng, 3 dự án hoàn thành thủ tục về đất, còn lại 23 dự án đang dừng lại ở các bước như: Lập dự án xây dựng công trình, được phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết 1/500, được cấp giấy chứng nhận đầu tư… Toàn bộ khu đất tiềm năng này mới chỉ có 3 dự án được khởi công (KDL liên hợp Đồi Xanh, KDL Bãi Rồng Cam Ranh, KDL Thụy Việt), còn lại vẫn “dài cổ” chờ các KDL triển khai. Trước thực trạng này, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) đã đề nghị UBND tỉnh rút giấy phép đầu tư của 16 dự án.

Tại hội nghị gặp mặt các NĐT lần thứ 2 vừa qua, ông Lê Xuân Thân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa bày tỏ: “Tôi không biết các NĐT còn chờ gì nữa? Sân bay Cam Ranh đã lên cảng hàng không quốc tế, hệ thống điện, đường, nước… đã sẵn sàng”. Khi lãnh đạo tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư thẳng thắn đối thoại, nêu khó khăn vướng mắc để tỉnh giải quyết thì chỉ có 6/31 NĐT có ý kiến. Theo đó, các NĐT đã đưa ra một số khó khăn như: Việc Sở Xây dựng yêu cầu phải có bản vẽ thi công mới được cấp giấy phép xây dựng làm kéo dài thời gian, việc chuyển đổi từ hệ tọa độ HN72 sang VN2000 đã có sự sai lệch, khó khăn trong việc đền bù giải phóng mặt bằng vì người dân thiếu hợp tác, làm việc với các đơn vị tư vấn quản lý nước ngoài rất phức tạp và mất thời gian… Những lý do mà các NĐT đưa ra đúng là có ảnh hưởng đến tiến độ dự án, nhưng chưa phải là nguyên nhân chính. Nguyên nhân chủ yếu, gần như ai cũng nhìn thấy là khó khăn về tài chính do khủng hoảng kinh tế lại không được NĐT nào đề cập. Chính vì vậy, ông Võ Lâm Phi - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận, việc tiến độ dự án chậm chủ yếu xuất phát từ phía các NĐT; vướng mắc từ cơ quan Nhà nước không đáng kể.

Có thể nói, việc xé lẻ đất ở KDL BBĐ Cam Ranh rồi để các NĐT trong nước “xí phần”, nhưng các dự án triển khai ì ạch đã gây nên lãng phí lớn. Tại cuộc họp, ông Võ Lâm Phi nhận định: Sự chậm trễ trong việc triển khai các dự án đầu tư so với các dự án cơ sở hạ tầng đã gây ra lãng phí rất lớn; vì khi lựa chọn các NĐT trong nước, tỉnh cũng đã mất đi cơ hội để đón các NĐT tầm cỡ của quốc tế. Để giải quyết vấn đề năng lực đầu tư, lãnh đạo tỉnh cũng từng gợi ý các NĐT trong nước liên kết với các NĐT nước ngoài triển khai dự án, nhưng đến nay vẫn chưa có dấu hiệu khả quan. Nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án, Sở KH-ĐT kiến nghị: UBND tỉnh xem xét ban hành quy chế phối hợp giữa Ban quản lý KDL BBĐ Cam Ranh với các sở, ngành để thống nhất việc quản lý các NĐT về một đầu mối nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án; nghiên cứu xây dựng khung giá đất tại KDL BBĐ Cam Ranh sát với giá thị trường để tạo điều kiện cho các NĐT thỏa thuận đền bù cho người dân theo mức giá thống nhất… Sở KH-ĐT cũng đề nghị: Các dự án được UBND tỉnh tiếp tục cho phép gia hạn thời gian thực hiện cần có sự phân loại để quản lý chặt chẽ hơn. Trong đó, các dự án đã được cấp phép xây dựng, mỗi năm, vốn đầu tư thực hiện tối thiểu phải đạt 100 tỷ đồng…

Tiến độ các dự án tại KDL BBĐ Cam Ranh quá chậm đã gây ra lãng phí rất lớn, mang những điều tiếng không hay cho tỉnh. Chính vì vậy, UBND tỉnh cần quyết liệt trong việc đôn đốc các thực hiện dự án. Đối với những NĐT có năng lực yếu, quá hạn thời gian thực hiện dự án, tỉnh nên mạnh dạn rút giấy phép đầu tư.

XUÂN THÀNH