Những năm qua, Khánh Hòa đã chú trọng công tác xúc tiến đầu tư nhằm thu hút các nhà đầu tư tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Tuy nhiên cho đến nay, khi nhìn lại, chúng ta có thể thấy, vẫn còn nhiều điều đáng quan tâm để công tác...
Những năm qua, Khánh Hòa đã chú trọng công tác xúc tiến đầu tư (XTĐT) nhằm thu hút các nhà đầu tư (NĐT) tham gia phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) địa phương. Tuy nhiên cho đến nay, khi nhìn lại, chúng ta có thể thấy, vẫn còn nhiều điều đáng quan tâm để công tác XTĐT đạt hiệu quả, trong đó việc quy hoạch (QH) cần phải được đẩy nhanh và nâng tầm.
 |
| Hầu hết diện tích rộng lớn ở Khu Kinh tế Vân Phong đều đã có nhà đầu tư thỏa thuận địa điểm |
Đến thời điểm này, tuy công tác XTĐT vẫn được triển khai, nhưng hầu như diện tích đất dành cho nhu cầu của các NĐT đã không còn. Bởi lẽ, bên cạnh diện tích đất đã được các cơ quan chức năng thỏa thuận địa điểm cho các NĐT thì số còn lại rất manh mún, nhỏ lẻ hoặc không đáp ứng được nhu cầu ĐT. Hiện nay, hầu như đất dành cho ĐT du lịch đã hết; đối với đất công nghiệp chỉ còn diện tích ở các khu công nghiệp (KCN). Trong khi đó, tuy các KCN đã được khởi động, nhưng một số khu do đơn vị xây dựng cơ sở hạ tầng có năng lực yếu kém hoặc địa lý không thuận lợi nên việc thu hút các doanh nghiệp (DN) vào hoạt động sản xuất kinh doanh không được khả quan. Vì vậy, đến nay, nhiều KCN đã triển khai cả một thời gian dài vẫn chưa xong. Riêng đối với Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong, tuy theo QH, đây là KKT có diện tích khá lớn, nhưng đến thời điểm này hầu như cũng đã hết đất, bởi các khu vực đều đã có NĐT thỏa thuận địa điểm ĐT. Hiện nay, KKT này đã có 84 dự án đăng ký ĐT (trong đó có 24 dự án có vốn ĐT nước ngoài và 60 dự án có vốn ĐT trong nước) với tổng vốn ĐT đăng ký lên đến gần 13 tỷ USD và 31.897 tỷ đồng…
Theo ông Kiều Lâm - Phó Giám đốc Trung tâm XTĐT và Hỗ trợ DN (thuộc Sở Kế hoạch - ĐT): Thực tế khó khăn trong XTĐT bắt nguồn từ khâu QH. Việc QH chậm hoặc chưa được phê duyệt làm cho các cơ quan chức năng không thể chỉ ra được đất khi NĐT cần. Điển hình như việc QH ở TP. Nha Trang: QH vịnh Nha Trang chưa được phê duyệt, QH TP. Nha Trang đã xuất hiện nhiều yếu tố “lỗi thời”. Trong khi đó, nhiều dự án còn đang trong quá trình xây dựng nên không có cơ sở để chỉ ra những khu đất còn trống và phù hợp cho NĐT. Do đó, chỉ khi nào các dự án hoàn thành, hoặc các QH hoàn chỉnh mới xác định được đất còn hay hết.
Hiện nay, Trung tâm XTĐT và Hỗ trợ DN đang có định hướng mới trong công tác XTĐT khi tình hình đất dành cho NĐT đang hạn hẹp. Trong đó, Trung tâm xác định: Những khu vực đã QH chi tiết có thể xem xét kêu gọi ĐT xây dựng thêm trường học, bệnh viện. Ngoài ra, khi các QH chi tiết hoàn thành, có thể nhìn thấy nhu cầu phát sinh cần thiết trong khu vực QH mà mời gọi dự án ĐT. Điển hình như dự án kè và đường dọc bờ sông Cái Nha Trang, khi hoàn thành có thể kêu gọi ĐT du lịch, xây dựng các khu tái định cư…
Còn nhớ từ năm 2007 đến nay, Khánh Hòa đã đề ra kế hoạch xã hội hóa (XHH) nhiều lĩnh vực, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH địa phương. Tuy nhiên, một số dự án XHH có vị trí đất không “chuẩn”, hoặc một số khu vực QH xong lại có sự điều chỉnh nên công tác XHH triển khai chậm. Điều này cũng làm cho NĐT gặp không ít khó khăn. Theo ông Kiều Lâm: Thời gian qua, khu vực Bãi Dài triển khai chậm cũng chính là do trước đó QH không tốt, không chuẩn bị kỹ. Vì vậy, một số dự án đang làm buộc phải dừng lại để điều chỉnh…
Những năm qua, Trung tâm XTĐT và Hỗ trợ DN đã nỗ lực phối hợp với các cơ quan chức năng nắm thông tin, tư vấn về ĐT, hỗ trợ thủ tục để các DN giảm bớt thời gian làm thủ tục, đặc biệt là giúp các DN đang hoạt động trên địa bàn để thông qua đó giới thiệu môi trường ĐT; giúp DN lập dự án ở những nơi chưa có QH, tham mưu bổ sung QH… Mới đây, Trung tâm đã xây dựng Sổ tay ĐT. Sổ tay này dựa trên cơ sở ý kiến đóng góp của các sở, ngành liên quan. Đây là một hướng đi mới nhằm tạo điều kiện cho nhà ĐT nắm rõ hơn về thông tin XTĐT, địa điểm và lĩnh vực được ưu đãi ĐT, góp phần tạo ra môi trường ĐT thông thoáng tại Khánh Hòa. Ông Kiều Lâm nhận định: Công tác XTĐT quan trọng nhất cần phải có địa điểm phù hợp với QH ngành, có QH chi tiết, thậm chí còn phải có ý kiến của Bộ Quốc phòng ở các vị trí liên quan. Nếu làm được như vậy, việc mời gọi ĐT mới được thuận lợi và NĐT cũng sẽ triển khai nhanh các dự án.
Hiện nay, trong QH ngành và địa phương vẫn còn chồng chéo. Vì vậy, việc QH cần phải đi trước một bước, nên thuê tư vấn nước ngoài. Việc QH cũng phải có tầm nhìn bao quát đến sự phát triển sau đó 20, 30 năm. Trên thực tế, TP. Nha Trang từ đô thị loại 2 lên loại 1 lại tiếp tục phải có sự điều chỉnh QH cho xứng tầm, điều này cho thấy công tác QH trước đây không theo kịp đà phát triển KT-XH hiện nay.
Thời gian qua, đất dành cho NĐT cũng chỉ còn những diện tích nhỏ, manh mún nên khó đáp ứng được yêu cầu ĐT. Chính vì vậy, trong năm 2009 và những tháng đầu năm 2010, việc thu hút ĐT vào Khánh Hòa vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là thu hút các dự án ĐT nước ngoài.
ĐẠI HẢI
