Nông dân không dễ tiếp cận

Chỉ có máy móc, thiết bị nông nghiệp sản xuất trong nước mới được hỗ trợ lãi suất theo Quyết định 497.

Trong bối cảnh suy thoái kinh tế, Chính phủ đã đề ra nhiều chính sách kích cầu, đặc biệt là Quyết định (QĐ) 497/QĐ-TTg. QĐ này có tác động tích cực kích cầu khu vực nông nghiệp, nông thôn (NN-NT). Tuy nhiên, đối với nhiều nông dân (ND), để tiếp cận được nguồn vốn này không dễ.

° Tiếp cận vốn - không dễ

Xã Diên Lạc (Diên Khánh) những ngày này đang “nóng lên” khi QĐ 497 được triển khai rộng rãi tới dân. Nhiều người rất phấn khởi trước chính sách hỗ trợ lãi suất cho khu vực NN-NT của Chính phủ nên hồ hởi đăng ký để được vay vốn. Nhưng thực tế, vẫn còn nhiều trở ngại khiến người dân phải “chùn bước”.

Anh Lê Định (thôn Thanh Minh 3) cho biết, anh dự tính vay khoảng 30 triệu đồng mua một máy trộn thức ăn viên để phục vụ chăn nuôi. Chi phí mua một máy như vậy là 4 - 5 triệu đồng, phần còn lại anh định để mua thức ăn chế biến. Tuy nhiên, cán bộ tín dụng địa bàn cho biết, máy trộn thức ăn là máy tự chế, không có thương hiệu, không có hóa đơn đỏ, không có hợp đồng mua máy, do vậy ngân hàng (NH) từ chối cho vay. Anh Định cảm thấy rất hụt hẫng trước trả lời của NH. Còn chị Hồ Thị Trọng (thôn Thanh Minh 1) nản lòng khi nói với chúng tôi: “Nghe Nhà nước hỗ trợ lãi suất, mình cũng muốn vay để sửa lại căn nhà bị dột, nhưng NH đòi hỏi phải công khai thu nhập từng người trong hộ, phải có giấy phép xây dựng, phải lấy hóa đơn đỏ khi mua vật liệu và phải có tài sản thế chấp, trong khi sổ đỏ do mẹ chồng tôi đứng tên”. Quá nhiều thủ tục như vậy nên chị Trọng đành để nhà dột!

Anh Bùi Hà Thanh, Chủ tịch Hội Nông dân (HND) xã cho biết, gần đây, số người dân muốn vay vốn tăng đột biến. HND xã cũng làm hết trách nhiệm của mình, photo QĐ 497 gửi các hộ nghiên cứu, liên hệ và trả lời cho dân. Tuy vậy, nhiều người vẫn không rõ; ngoài ra, có nhiều trường hợp NH từ chối cho vay nhưng HND cũng không rõ nguyên nhân.

° Ngân hàng nói gì?

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Bá Thanh, Giám đốc Chi nhánh NH Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT) huyện Diên Khánh cho biết, NH NN-PTNT huyện thực hiện đúng chính sách của Chính phủ và quy định của ngành NH, thậm chí còn vận dụng các chính sách khác để giải quyết như: QĐ 131, QĐ 443 của Chính phủ và QĐ 49 của tỉnh. Ông Thanh cho rằng, QĐ 497 quy định, mua máy móc, thiết bị trong nước nhưng phải có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, có thương hiệu và hợp đồng mua bán có đăng ký pháp nhân. Trường hợp của ông Định, do mua máy tự chế, không bảo đảm các yêu cầu trên nên NH từ chối cho vay. Trường hợp chị Trọng, gia đình đang sống với mẹ chồng, sổ đỏ đứng tên mẹ chồng, chưa chuyển quyền sở hữu. Nếu cho vay, sau này chị Trọng không trả được nợ thì NH sẽ khó khăn khi kê biên tài sản. Việc yêu cầu công khai thu nhập theo quy định giúp NH biết được khả năng tài chính của khách hàng để bảo toàn vốn. Chị Trọng phải tập hợïp được hóa đơn đỏ thì NH mới cho vay theo quy định vay mua vật liệu làm nhà ở nông thôn… Tuy nhiên, NH cũng khéo léo vận dụng các chính sách để tạo thuận lợi cho dân. Ông cho biết, QĐ 49 của tỉnh trước đây có thông thoáng hơn QĐ 497 của Chính phủ, ngoài hỗ trợ 100% lãi suất vay còn cho phép người dân có thể mua sắm các loại vật tư, thiết bị được sản xuất cả trong lẫn ngoài nước (QĐ này chỉ áp dụng đến hết năm 2010). Đến nay, NH NN-PTNT Diên Khánh đã giải ngân gần 124 tỷ đồng vốn kích cầu, trong đó có 13 tỷ đồng từ nguồn vốn trung và dài hạn. Sở dĩ, nguồn vốn kích cầu giải ngân còn ít là do nhiều người dân chưa thỏa mãn được các quy định của chính sách và NH.

Rõ ràng, khi triển khai QĐ 497 mới thấy còn nhiều bất cập khiến người dân khó tiếp cận vốn. Ngoài ra, những quy định của ngành NH (có từ trước) cũng làm tăng thêm “độ nản” của dân, dù các NH làm đúng. Để nguồn vốn kích cầu thực sự mang lại hiệu quả, chính quyền các địa phương nên phối hợp chặt chẽ với NH, tuyên truyền sâu rộng để người dân hiểu về chính sách hỗ trợ lãi suất của Chính phủ. Cán bộ NH cũng cần quan tâm tư vấn và vận dụng linh hoạt chính sách để giải quyết cho người dân. Có như vậy, đồng vốn kích cầu mới thực sự đi vào cuộc sống.

QUANG VIÊN