Nhiều tổ chức có nguồn thu ngoại tệ không muốn bán lại cho NH do kỳ vọng tỷ giá sẽ tăng trong những tháng cuối năm, điều này làm cung cầu ngoại tệ căng thẳng...
 |
Trao đổi với Báo Khánh Hòa về hiện tượng “găm giữ” và niêm yết giá bằng USD trên thị trường trong thời gian vừa qua, ông Đoàn Vĩnh Tường, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tỉnh khẳng định:
Theo phản ánh của các ngân hàng thương mại (NHTM) trên địa bàn, thời gian qua, đúng là có hiện tượng găm giữ, làm giá trên thị trường ngoại tệ. Nhiều tổ chức có nguồn thu ngoại tệ không muốn bán lại cho NH do kỳ vọng tỷ giá sẽ tăng trong những tháng cuối năm, điều này làm cung cầu ngoại tệ căng thẳng. Trong suốt tháng 5, NHNN đã phải dùng hàng loạt biện pháp hành chính, kinh tế để điều hành nhằm bình ổn thị trường ngoại tệ như: áp dụng các biện pháp tuyên truyền, kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động ngoại hối đến những động thái can thiệp thị trường như thực hiện hoán đổi ngoại tệ trên quy mô lớn, điều hoà ngoại tệ trên thị trường ngoại tệ liên NH, hỗ trợ thanh khoản cho các NHTM… Mới đây nhất, dưới định hướng của NHNN, các NHTM quốc doanh đã giảm mạnh lãi suất USD nhằm khuyến khích doanh nghiệp vay USD thay cho vay VND.
- P.V: Với những biện pháp trên, theo ông, hiện nay thị trường ngoại tệ đã bớt căng thẳng?
- Ông Đoàn Vĩnh Tường: Thực tế, thị trường USD vẫn chưa hết căng thẳng. Với những biện pháp trên, bước đầu được cho là đã có ít nhiều hiệu quả khi giá USD trên thị trường tự do không còn sốt liên tục và tình hình cân đối USD ở các NHTM đã đỡ hơn.
- P.V: Có ý kiến cho rằng, để xảy ra tình hình như vậy thì trách nhiệm của NHNN trong việc quản lý đến đâu?
- Ông Đoàn Vĩnh Tường: Thực ra, NHNN chỉ có trách nhiệm kiểm tra, quản lý tình hình ngoại hối trên thị trường chính thức (hệ thống các NHTM và các bàn thu đổi ngoại tệ được các NHTM ủy quyền). Còn việc kiểm tra ngoại hối trên thị trường tự do và các lĩnh vực khác lại thuộc các ngành chức năng có liên quan đến từng lĩnh vực. Trong khi đó, nạn đầu cơ ngoại tệ và nhiều vấn đề khác lại chủ yếu xảy ra trên thị trường tự do.
- P.V: Vậy trong thời gian qua, NHNN đã phối hợp với các ngành chức năng có liên quan như thế nào?
- Ông Đoàn Vĩnh Tường: Mới đây nhất, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, từ ngày 12 đến 14-5-2009, NHNN tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Công thương (Chi cục Quản lý thị trường) thực hiện kiểm tra, xử lý các trường hợp tổ chức, cá nhân trên địa bàn vi phạm quy chế đại lý đổi ngoại tệ theo Quyết định số 21/2008/QĐ-NHNN của Thống đốc NHNN và quy định về việc quảng cáo, niêm yết giá hàng hoá, dịch vụ bằng ngoại tệ. Số lượng tổ chức, cá nhân được kiểm tra là 17 đơn vị, thuộc các lĩnh vực kinh doanh khách sạn, khu nghỉ mát, cửa hàng mỹ nghệ, kinh doanh mua bán ô tô, cửa hàng bán máy vi tính trên địa bàn TP. Nha Trang.
Qua kiểm tra, có 9/17 đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc chế độ quản lý ngoại hối của Nhà nước. Cụ thể, nhiều khách sạn, nhà hàng niêm yết, quảng cáo giá phòng, dịch vụ ăn uống và hàng hoá lưu niệm bằng ngoại tệ (USD); có đơn vị niêm yết giá dịch vụ, tour du lịch trong nước vừa bằng VND, vừa bằng ngoại tệ (USD); đa số các đơn vị kinh doanh ô tô đều niêm yết giá các loại xe, dịch vụ bảo hành, bảo trì bằng ngoại tệ (USD)… Nhìn chung, đa số các doanh nghiệp đều chưa nắm rõ quy định về ngoại hối, có đơn vị biết nhưng “lách luật” bằng cách chỉ ghi số mà không đề rõ loại đơn vị tiền nào, khi khách hàng hỏi đến mới nói. Hành vi này khiến cơ quan chức năng khó xử lý vì khi phát hiện, đơn vị vi phạm sẽ chối hoặc nói đó là những mã số do đơn vị tự quy định để quản lý.
- P.V: Nếu khó xử lý, họ sẽ tiếp tục làm thì sao, thưa ông?
- Ông Đoàn Vĩnh Tường: Về vấn đề này, các cơ quan chức năng sẽ phải suy nghĩ để có hướng quản lý và xử lý thật nghiêm minh. Theo tôi, vấn đề này cần căn cứ vào quy định của pháp luật. Điều 22 Pháp lệnh Ngoại hối đã quy định rõ là không được phép niêm yết giá hàng hoá bằng ngoại tệ trên thị trường Việt Nam. Trong trường hợp muốn niêm yết giá bằng ngoại tệ, cần được sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ. Các cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện các cơ sở kinh doanh có hành vi vi phạm cần xử lý nghiêm theo pháp luật.
Ngoài ra, việc hạn chế sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam không đơn thuần chỉ là một biện pháp hành chính, mà quan trọng hơn là tạo lập các điều kiện, môi trường để cho lãi suất và tỷ giá VNĐ vận hành tạo nên sự hấp dẫn và đem lại lòng tin của VND đối với các tổ chức và cá nhân.
- P.V: Xin cảm ơn ông!
THU HIỀN (Thực hiện)
