Vướng đâu, gỡ đó!

Sáng 6-2-2009, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh Khánh Hòa có buổi làm việc với các CN ngân hàng thương mại (NHTM) trên địa bàn tỉnh về việc triển khai hỗ trợ lãi suất...

Tổ chức, cá nhân vay vốn sản xuất kinh doanh đúng đối tượng, mục đích đều được hỗ trợ lãi suất vay. Ảnh: T.H

Sáng 6-2-2009, Chi nhánh (CN) Ngân hàng Nhà nước (NHNN) tỉnh Khánh Hòa có buổi làm việc với các CN ngân hàng thương mại (NHTM) trên địa bàn tỉnh về việc triển khai hỗ trợ lãi suất (LS). Hàng loạt câu hỏi được các NH đặt ra đều nhằm mục đích vốn vay đến được đúng đối tượng và sử dụng đúng mục đích.

° Hỗ trợ lãi suất thế nào?

Ngày 1-2-2009, Quyết định số 131/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ LS cho các tổ chức, cá nhân vay vốn NH để sản xuất, kinh doanh (SXKD) chính thức có hiệu lực. Chiều tối 3-2, Thống đốc NHNN Việt Nam ban hành ngay Thông tư số 02/2009/TT-NHNN quy định chi tiết thi hành việc hỗ trợ LS cho các tổ chức, cá nhân vay vốn NH để SXKD. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày ký.

Theo Thông tư 02, đối tượng được hỗ trợ LS là tổ chức, cá nhân vay vốn NHTM để thực hiện các phương án SXKD trong nước. Các tổ chức tín dụng thực hiện việc hỗ trợ LS là: NHTM NN, NHTM cổ phần, NH liên doanh, chi nhánh NH nước ngoài tại Việt Nam, NH 100% vốn nước ngoài và Quỹ Tín dụng nhân dân Trung ương (gọi chung là NHTM). Loại cho vay được hỗ trợ LS là các khoản cho vay ngắn hạn (thời hạn cho vay đến 12 tháng) bằng đồng Việt Nam theo các hợp đồng tín dụng được ký kết và giải ngân từ ngày 1-2 đến 31-12-2009. Mức LS được hỗ trợ là 4%/năm. Nếu các khoản vay thuộc đối tượng hỗ trợ LS thì khách hàng vay gửi giấy đề nghị hỗ trợ LS cho NHTM. Các NHTM không được từ chối hỗ trợ LS, nếu khoản vay thuộc đối tượng được hỗ trợ LS.

Thời hạn vay được hỗ trợ LS tối đa là 8 tháng kể từ ngày giải ngân, áp dụng trong năm 2009 đối với các khoản vay theo hợp đồng tín dụng được ký kết và giải ngân trong khoảng thời gian từ ngày 1-2 đến 31-12-2009. Nếu khoản vay có thời hạn vay vượt quá năm 2009 thì chỉ được hỗ trợ LS đối với khoảng thời gian vay của năm 2009.

Phương thức thực hiện hỗ trợ LS là đến kỳ hạn thu tiền lãi vay, các NHTM giảm trừ ngay số tiền vay phải trả của khách hàng bằng với số lãi vay được hỗ trợ LS. Hàng tháng, NHNN chuyển 80% số lãi tiền vay đã hỗ trợ LS theo báo cáo của NHTM. 20% số lãi còn lại được thực hiện sau khi nhận được báo cáo quyết toán về hỗ trợ LS của NHTM.

° Vướng đâu, gỡ đó

Tại buổi làm việc, ông Đoàn Vĩnh Tường, Giám đốc CN NHNN tỉnh nhấn mạnh: “Đây là một trong những giải pháp cấp bách của Chính phủ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội”. Hầu hết NH đều ủng hộ chủ trương này của Chính phủ. Tuy nhiên, vấn đề mà các NH quan tâm là những vướng mắc khi triển khai thực hiện. Đại diện Phòng Giao dịch NH Đông Á Nha Trang thắc mắc: “Các chứng từ nào được coi là hợp lệ để chứng minh mục đích sử dụng vốn? Nếu qua năm 2010, NH phát hiện khách hàng sử dụng sai mục đích vốn vay thì ai sẽ có trách nhiệm đi đòi?”. Bà Lương Thị Cẩm Tú, Giám đốc NH Sài Gòn Thương Tín CN Khánh Hòa nói, nếu hiểu đơn giản là đúng đối tượng cho vay sẽ xét cho vay, đã cho vay rồi thì đúng đối tượng sẽ được bù LS, không đúng thì thôi. Nhưng thực tế, khi triển khai sẽ có nhiều vướng mắc. Ví dụ, sau khi xem xét hồ sơ vay của khách hàng, nếu NH cho khách hàng vay và thực hiện hỗ trợ LS theo quy định nhưng khi báo cáo sang NHNN, NHNN từ chối chi trả số lãi tiền vay đã hỗ trợ vì cho rằng NH hỗ trợ LS không đúng đối tượng thì NH phải làm sao để thu hồi khoản tiền lãi đã hỗ trợ?  

Ngoài ra, theo ý kiến của các NHTM, Thông tư 02 quy định còn rất chung chung, gây khó khăn cho các NHTM khi thực hiện. Cụ thể, phần quy định các khoản cho vay thuộc đối tượng hỗ trợ LS chưa chi tiết, cụ thể, dễ gây nhầm lẫn cho khách hàng và cả NH. Hoặc trong Mục 2 Điều 3 của Thông tư quy định, nếu phát hiện khách hàng vay sử dụng vốn vay không đúng mục đích thuộc đối tượng hỗ trợ LS, thì NHTM phải thu hồi số lãi tiền vay được hỗ trợ LS trước đó; trường hợp không thu hồi được, thì báo cáo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để xử lý hoặc khởi kiện. Vậy, “cơ quan Nhà nước có thẩm quyền” là cơ quan nào?… Nhìn chung, mọi ý kiến thắc mắc của các NHTM đều nhằm mục đích làm sao để vốn vay đến được đúng đối tượng và sử dụng đúng mục đích.

Ông Đoàn Vĩnh Tường cho biết, ý kiến thắc mắc của các NHTM sẽ được chuyển lên Thống đốc NHNN Việt Nam để xử lý. Tuy nhiên, các NH cũng cần có sự thông cảm, bởi thời gian quá cấp bách, trong khi Chính phủ và NHNN Việt Nam muốn khẩn trương triển khai các giải pháp hỗ trợ sao cho kịp thời, đúng đắn, nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế. Do vậy, tinh thần chung là khi triển khai, vướng đến đâu tới đó…

THU HIỀN