Một trong những dịch vụ không thể thiếu ở mọi nơi và luôn mang lại lợi nhuận cao là hoạt động kinh doanh nhà hàng phục vụ ăn uống. Song việc quản lý và thu thuế đối với hoạt động này lại luôn gặp khó khăn...
 |
| Khách hàng khi ăn uống thường ít quan tâm đến việc sử dụng hóa đơn, chứng từ khi thanh toán. |
Một trong những dịch vụ không thể thiếu ở mọi nơi và luôn mang lại lợi nhuận cao là hoạt động kinh doanh nhà hàng phục vụ ăn uống. Song việc quản lý và thu thuế đối với hoạt động này lại luôn gặp khó khăn bởi người tiêu dùng thường ít quan tâm đến việc sử dụng hóa đơn, chứng từ khi thanh toán. Từ đó, không ít cơ sở kinh doanh (CSKD) ăn uống đã thực hiện không đúng chế độ hóa đơn chứng từ khi thu tiền của khách hàng; kê khai không đúng thực tế gây nên sự mất công bằng và làm thất thu thuế Nhà nước.
Sau một thời gian tìm hiểu tình hình thực tế, Cục Thuế Khánh Hòa đã triển khai nhiều biện pháp chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh ăn uống trên địa bàn toàn tỉnh. Giải pháp được triển khai là hướng dẫn các CSKD thực hiện việc lập sơ đồ bàn ăn, phòng ăn; mở sổ chi tiết bán hàng và sử dụng bảng kê bán hàng do Cục Thuế phát hành khi thanh toán với khách hàng. Cơ quan Thuế phân công các tổ công tác trực tiếp đến giám sát việc thực hiện ghi sổ bán hàng chi tiết và bảng kê bán hàng tại các CSKD.
Giải pháp chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh ăn uống do Cục Thuế triển khai đã được các cấp chính quyền địa phương chỉ đạo chặt chẽ, kiên quyết; sự ủng hộ của nhân dân và các CSKD nên đã đạt kết quả khả quan. Nhiều CSKD có doanh thu kê khai tăng từ 50% đến trên 100% so với trước khi thực hiện quy định của Cục Thuế. Có những CSKD nộp thuế theo ấn định, cơ quan thuế không có cơ sở để điều chỉnh doanh thu khoán nhưng khi thực hiện ghi chép sổ bán hàng theo quy định thì doanh thu cũng tăng khá lớn. Vì vậy, trên cơ sở doanh thu, số thuế phải nộp của các CSKD nộp thuế theo kê khai, cơ quan Thuế đã có cơ sở để xem xét, điều chỉnh doanh thu tính thuế cho phù hợp với quy mô và thực tế của các CSKD nộp thuế ấn định.
Tuy nhiên, bên cạnh những CSKD chấp hành tốt, cũng còn không ít chủ nhà hàng, quán ăn thực hiện không nghiêm túc hướng dẫn của cơ quan Thuế như: ghi sổ mang tính đối phó; sử dụng hai hệ thống sổ bán hàng; sử dụng phiếu tính tiền không đúng quy định… Qua công tác kiểm tra, giám sát, cơ quan Thuế đã phát hiện nhiều trường hợp cố tình đối phó với các quy định; kê khai không đúng thực tế nhằm trốn thuế.
Cùng với biện pháp kiểm tra, giám sát tại địa điểm kinh doanh, cơ quan Thuế các cấp đã tổ chức đối thoại trực tiếp với các CSKD. Thông qua đối thoại trực tiếp và cởi mở, đại diện các CSKD ăn uống đã phát biểu nhiều ý kiến tham gia cho giải pháp chống thất thu của Cục Thuế. Đại diện các CSKD đều thống nhất xác định rằng trong tình hình hiện nay, việc Cục Thuế tỉnh triển khai các biện pháp chống thất thu thuế đối với hoạt động kinh doanh ăn uống là phù hợp. Đối với hoạt động dịch vụ ăn uống có nét đặc thù, cần có tính tế nhị trong quan hệ giữa người kinh doanh và người tiêu dùng nên công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan thuế cũng cần quan tâm đến yếu tố ấy.
Qua đối thoại, chủ các CSKD cũng bày tỏ nguyện vọng là cơ quan Thuế cần tổ chức kiểm tra, giám sát một cách linh hoạt và phù hợp hơn. Đối với CSKD đã thực hiện tốt và tương đối tốt các quy định của cơ quan Thuế; tự giác trong kê khai nộp thuế thì nên giảm thiểu số lần kiểm tra nhằm tạo điều kiện cho họ trong quá trình kinh doanh.
Một số ý kiến cho rằng cơ quan Thuế nên xem xét từng CSKD căn cứ tình hình thực tế của mình, xây dựng kế hoạch kê khai nộp thuế từ đầu năm để báo cáo và cam kết thực hiện với cơ quan Thuế. Cơ quan Thuế trực tiếp quản lý khảo sát, xem xét thực tế, nếu kế hoạch đăng ký của CSKD nào phù hợp thì thông báo để họ thực hiện. Làm như vậy sẽ giảm được số lượt kiểm tra của cơ quan Thuế tại các CSKD thực hiện tốt, giảm áp lực của công tác kiểm tra đối với CSKD; đồng thời có điều kiện để tăng cường công tác kiểm tra tại các CSKD chưa tự giác chấp hành các quy định của cơ quan Thuế.
Việc triển khai thực hiện các biện pháp chống thất thu thuế trong tình hình hiện nay là cần thiết không chỉ đối với lĩnh vực kinh doanh ăn uống. Cơ quan Thuế các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, tiếp thu và xem xét ý kiến của người kinh doanh để điều chỉnh giải pháp chống thất thu thuế sao cho có hiệu quả cao; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các CSKD hoạt động và thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định.
L.X.T
