Thu ngân sách vượt ngưỡng 3.000 tỷ đồng - Một mùa bội thu

Cách đây 10 năm, khi Khánh Hòa chính thức đạt con số thu ngân sách (TNS) 500 tỷ, nhiều người đã mơ đến con số 1.000 tỷ. Và rồi cứ mỗi năm, số TNS lại tăng lên. Năm 2000, giấc mơ vượt ngưỡng 1.000 tỷ đồng đã trở thành hiện thực. Hai năm sau - năm 2003 - Khánh Hòa có số TNS vượt ngưỡng 2.200 tỷ đồng. Đặc biệt, chỉ một năm sau - năm 2004 - Khánh Hòa đã có một mùa bội thu, vượt ngưỡng 3.000 tỷ đạt 3.017 tỷ đồng.

Điện lực Khánh Hòa, đơn vị đã hoàn thành nộp ngân sách Nhà nước 14 năm liên tục.
Trong ảnh: Sửa chữa đường dây trên đường Trần Phú, TP. Nha Trang.

Năm 2004, tổng thu ngân sách Nhà nước (NSNN) trên địa bàn đạt 3.017 tỷ đồng (không kể vốn vay đầu tư), trong đó thu từ kinh tế phát sinh 2.937 tỷ đồng, đạt 111% kế hoạch (KH), tăng 28% so với năm 2003. Riêng thu nội địa đạt 2.187 tỷ đồng, đạt 115% KH, tăng 36% so với năm 2003. Thu doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) Trung ương ước đạt 93 tỷ đồng, bằng 119% KH; thu DNNN địa phương 1.112 tỷ đồng, bằng 117% KH; thu DN có vốn đầu tư nước ngoài 140 tỷ đồng, bằng 104% KH; thu DN ngoài quốc doanh 200 tỷ đồng, bằng 108% KH… Riêng thu từ xuất nhập khẩu ước 750 tỷ đồng, chỉ đạt 94% KH. Số ngân sách chi trong năm cũng đạt cao. Tổng chi NSNN 2.216 tỷ đồng, bằng 127% KH. Trong đó chi đầu tư phát triển 1.148 tỷ đồng, bằng 124% KH; chi thường xuyên 712 tỷ đồng, bằng 116% KH.

Năm qua, cũng như các địa phương trong cả nước, Khánh Hòa chịu ảnh hưởng của dịch cúm gia cầm, thời tiết hạn hán và sự biến động bất thường của giá cả thị trường, nên tình hình sản xuất và đời sống của nhân dân gặp không ít khó khăn. Song, với sự nỗ lực phấn đấu, các ngành, các cấp và các địa phương đã khắc phục khó khăn, hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh. Đây là những tiền đề cơ bản để nâng cao khả năng TNS của tỉnh. Thêm vào đó, năm 2004 là năm đầu tiên thực hiện Luật NSNN, tăng cường phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cho ngân sách địa phương, nhất là đối với cấp xã, giúp các địa phương nâng cao được tính chủ động. Công tác lập và chấp hành dự toán NSNN đã có nhiều chuyển biến tích cực… Những yếu tố đó đã tác động mạnh đến công tác TNS.

Xí nghiệp In bao bì (Tổng Công ty Khánh Việt) trang bị các loại máy in tiên tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm.
Trong ảnh: Máy in offset 4 màu.

Sở dĩ nguồn thu, nhất là nguồn TNS trên địa bàn tăng cao là do các DN năng động, tích cực trong việc tìm kiếm, mở rộng thị trường; tiếp tục đầu tư xây dựng, mua sắm máy móc, công nghệ tiên tiến; nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa; cải tiến công tác tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh… Trong công tác chỉ đạo thu - chi, UBND tỉnh đã có những giải pháp kịp thời, đồng bộ; các cơ quan chuyên môn như Thuế, Hải quan đã phối hợp triển khai nhiều biện pháp tăng cường công tác kiểm tra quyết toán thuế, truy thu các khoản nợ đọng. Ngành Tài chính từng bước triển khai công tác quản lý tài chính ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách; thực hiện việc khoán kinh phí quản lý hành chính gắn với khoán biên chế ở 32/36 đơn vị và áp dụng thực hiện cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu ở 64/67 đơn vị. Vì vậy công tác thu chi chủ động hơn trước, NSNN cũng được sử dụng một cách có hiệu quả.

Năm 2005, toàn tỉnh phấn đấu TNS đạt 3.110 tỷ đồng (Không kể vốn vay đầu tư). Con số này muốn thực hiện được cần phải có nhiều giải pháp hữu hiệu, bởi lẽ theo bà Võ Thị Tuyết Na, Giám đốc Sở Tài chính: “So với năm 2004, năm nay có nhiều khoản thu giảm như: thu thuế sử dụng đất nông nghiệp; thu tiền sử dụng đất; thu thuế thu nhập cá nhân; bỏ mức thuế suất cao nhất 50%; bỏ thuế thu nhập bổ sung… ảnh hưởng đến nguồn TNS”. Vì vậy, các địa phương cần huy động khai thác và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực nhằm không ngừng nâng cao nguồn thu; cần tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước; tập trung triển khai tốt các luật thuế, pháp lệnh thuế; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra thuế, chống thất thu, nợ đọng thuế; chống buôn lậu; thực hiện sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh khu vực DNNN; đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa.

Với những biện pháp đề ra, hy vọng năm 2005, Khánh Hòa sẽ lại có một mùa bội thu về TNS.

T.G