Sáu tháng đầu năm nay, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) bám sát diễn biến tình hình kinh tế, tiền tệ thị trường thế giới và trong nước điều hành các công cụ chính sách tiền tệ một cách hài hòa...
 |
Sáu tháng đầu năm nay, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) bám sát diễn biến tình hình kinh tế, tiền tệ thị trường thế giới và trong nước điều hành các công cụ chính sách tiền tệ một cách hài hòa, bảo đảm cân đối vốn khả dụng của các ngân hàng thương mại, ổn định tiền tệ, tỷ giá và lãi suất trên thị trường.
Chính sách luôn bám sát thực tiễn
Trên thị trường quốc tế, sau hơn hai năm, đồng USD giảm giá so với hầu hết các đồng tiền chủ chốt khác trên thế giới. Kể từ trung tuần tháng 1-2004 trở lại đây, đồng USD có biểu hiện phục hồi nhưng chưa ổn định và còn có những biến động thất thường. Tính chung trong 6 tháng đầu năm, đồng USD lên giá khoảng 4,3% so đồng EURO, tăng từ 1%-3% so với các đồng tiền khu vực châu Á. Lãi suất trên thị trường quốc tế hiện ở mức thấp đã tạo cơ hội cho việc ổn định mặt bằng lãi suất trong nước, đồng thời tạo chênh lệch giữa lãi suất VND và lãi suất USD theo hướng có lợi cho các doanh nghiệp cũng như các nhà đầu tư, hỗ trợ việc ổn định tỷ giá của VND. Giá vàng trên thị trường quốc tế từ cuối năm 2003 và những tháng đầu năm 2004 diễn biến phức tạp, biên độ tăng giảm khá lớn. Sau khi đạt mức cao 431 USD/ounce vào đầu tháng 1-2004, giá vàng thế giới đã giảm xuống mức 376 USD/ounce. Hiện nay, giá vàng dao động phổ biến ở mức 383-390 USD/ ounce. Giá vàng trong nước ảnh hưởng của sự biến động giá vàng quốc tế, có thời điểm giá vàng SJC lên tới 813 nghìn đồng/chỉ, hiện phổ biến ở mức 754-755 nghìn đồng/chỉ.
Theo báo cáo của NHNN, sáu tháng đầu năm nay, việc điều hành khối lượng tiền cung ứng với điều hành các công cụ chính sách tiền tệ bảo đảm cân đối vốn khả dụng của các ngân hàng thương mại, ổn định tiền tệ, tỷ giá và lãi suất trên thị trường. Số phiên giao dịch và khối lượng giao dịch trong các phiên giao dịch thị trường mở của NHNN ngày càng tăng, đã có tác động tích cực cân đối nhu cầu vốn khả dụng của các NHTM từ đó tác động đến cân đối cung cầu vốn trên thị trường, đồng thời hướng dẫn và định hướng việc ổn định lãi suất trên thị trường. Trước bối cảnh các tháng đầu năm chỉ số giá tiêu dùng tăng liên tục ở mức cao, vượt qua mức cho phép của Quốc hội (6 tháng tăng 7,2%) NHNN vẫn duy trì biện pháp điều hành lãi suất duy trì ổn định ở mức 7,5%/năm (0,625%/tháng). Mới đây, NHNN đã có những động thái thắt chặt tiền tệ, thông qua việc tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với các tổ chức tín dụng, buộc các TCTD không đẩy cao lãi suất tiết kiệm USD. Trong 6 tháng đầu năm tỷ giá giữa VND và USD biến động không nhiều, tỷ giá bình quân thị trường ngoại tệ liên ngân hàng tăng 0,45% so cuối năm 2003, thấp hơn mức tăng sáu tháng đầu năm 2003 (0,62%). Tỷ giá trên thị trường tự do tăng 0,2%. Về cơ bản, tỷ giá thời gian qua bảo đảm ngang giá dịch chuyển trong vùng, phát huy lợi thế cho hoạt động xuất khẩu và không để hoạt động nhập khẩu gặp khó khăn.
Huy động vốn 6 tháng tăng thấp hơn mức tăng cùng kỳ của hai năm trước (ước tăng 8,28% so cuối năm 2003), trong đó vốn ngoại tệ có xu hướng tăng hơn VND. Nguyên nhân là do chỉ số giá tiêu dùng tăng cao làm cho lãi suất thực của VND giảm, cùng với kỳ vọng về tỷ giá đã làm cho người dân có xu hướng muốn gửi ngoại tệ hơn gửi VND. Tuy nhiên, xu hướng chuyển dịch từ VND sang ngoại tệ chưa rõ nét như các năm 2000 và 2001. Tổng dư nợ tăng 11,8% so cuối năm 2003, thấp hơn tốc độ tăng cùng kỳ của hai năm trước. Ðể bảo đảm an toàn trong hoạt động tín dụng, Thống đốc NHNN cũng đã ban hành các chỉ thị về nâng cao chất lượng tín dụng, bảo đảm an toàn trong hoạt động tín dụng nhằm ổn định thị trường tiền tệ, giữ mức tăng trưởng tín dụng cả năm không vượt quá 25% như kế hoạch đề ra, đồng thời hạn chế sự chuyển dịch từ VND sang ngoại tệ.
Một số giải pháp sáu tháng cuối năm
Thống đốc NHNN Lê Ðức Thúy cho biết quan điểm điều hành của NHNN trong những tháng cuối năm sẽ là thực hiện chính sách tiền tệ theo hướng linh hoạt và thận trọng hơn, kiểm soát tiền tệ chặt chẽ, nhằm ổn định tiền tệ, ổn định lãi suất và kiểm soát lạm phát góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Trường hợp có nhiều yếu tố bất lợi làm lạm phát tăng vượt khỏi tầm kiểm soát thì sẽ áp dụng kịp thời các biện pháp thắt chặt tiền tệ nhằm giữ ổn định kinh tế vĩ mô để tăng trưởng bền vững. Tuy nhiên, việc thắt chặt tiền tệ cần thận trọng có cân nhắc đến tác động của nó tới nền kinh tế. Thí dụ khi tăng lãi suất huy động vốn sẽ dẫn đến lãi suất cho vay tăng, làm tăng chi phí sản xuất, đẩy giá lên cao, gây khó khăn cho các doanh nghiệp và sẽ tác động hạn chế việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế.
NHNN đã khuyến cáo các tổ chức tín dụng cần hạn chế việc gia tăng tài sản có, vì dễ ảnh hưởng đến tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu và thực hiện nghiêm túc các tỷ lệ an toàn khác theo quy định của NHNN, thực hiện nguyên tắc tín dụng an toàn và hiệu quả. Việc mở rộng mạng lưới chi nhánh cần được thực hiện một cách thận trọng cùng với việc tăng vốn và quản trị điều hành tốt hoạt động của mình. Ðặc biệt, các tổ chức tín dụng cần hết sức thận trọng đối với việc cho vay đầu tư bất động sản hoặc cho vay thế chấp bằng bất động sản do giá bất động sản đã quá cao và có thể có biến động ngược lại.
Theo Nhân Dân
