Vì sao thuế nhà đất năm 2004 tăng so với năm 2003?

Ngày 31-7-1992, Hội đồng Nhà nước đã thông qua Pháp lệnh Thuế nhà đất; sau đó, ngày 19-5-1994, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua Pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thuế nhà đất. Pháp lệnh Thuế nhà đất được thực hiện từ quý IV/1992...

Pháp lệnh Thuế nhà đất quy định: Căn cứ để tính thuế đất ở là diện tích, hạng đất và mức thuế. Đối với đất thuộc thành phố, thị xã, thị trấn, mức thuế đất được quy định cho từng loại đô thị; trong mỗi loại đô thị được phân tối đa 4 loại đường phố (riêng thị trấn được phân tối đa 2 loại đường phố) và mỗi loại đường phố được xếp tối đa 4 vị trí đất. Mức thuế đất được căn cứ vào thuế sử dụng đất nông nghiệp, vì vậy thuế đất tính bằng thóc và thu bằng tiền theo giá thóc thuế sử dụng đất nông nghiệp của vụ cuối năm liền trước năm thu thuế đất.

Từ quý IV/1992 đến nay, mức thuế đất đối với TP. Nha Trang được áp dụng theo mức thu đô thị loại 3 và đối với huyện Cam Ranh (nay là thị xã Cam Ranh) áp dụng theo mức thu thị trấn. Mức thuế đất hàng năm tăng hay giảm là do có sự thay đổi về diện tích hoặc giá thóc thu thuế sử dụng đất nông nghiệp của vụ cuối năm liền trước năm thu thuế đất. Riêng năm 2004, mức thuế đất ở đối với TP. Nha Trang và thị xã Cam Ranh tăng với những lý do sau:

Ngày 17-4-2003, UBND tỉnh có công văn số 1078/UB về việc tính thuế nhà đất năm 2003 đối với TP. Nha Trang và thị xã Cam Ranh với nội dung: “Giữ nguyên mức thu thuế nhà đất đối với TP. Nha Trang theo mức thu đô thị loại 3 và thị xã Cam Ranh theo mức thu thị trấn cho đến ngày 30-6-2003 và xác định thuế nhà đất đối với TP. Nha Trang và thị xã Cam Ranh cho 6 tháng cuối năm theo đúng mức thu của đô thị được xếp loại”. Như vậy, kể từ 6 tháng cuối năm 2003 trở đi, đối với TP. Nha Trang, thuế đất ở đã được tính theo mức thu của đô thị loại II (TP. Nha Trang được công nhận là đô thị loại II từ năm 1999) và đối với thị xã Cam Ranh tính theo mức thu của đô thị loại IV (huyện Cam Ranh thành lập thị xã từ năm 2001).

Sau đây là mức thu thuế đất đối với TP. Nha Trang (đô thị loại II) và thị xã Cam Ranh (đô thị loại IV):

* Thành phố Nha Trang:

Đường phố loại	Số lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp
	Vị trí 1		Vị trí 2		Vị trí 3		Vị trí 4
	Đô thị loại II	Đô thị loại III	Đô thị loại II	Đô thị loại III	Đô thị loại II	Đô thị loại III	Đô thị loại II	Đô thị loại III
1	30	26	26	22	21	17	14	11
2	27	25	23	21	18	16	12	10
3	25	23	21	19	16	14	9	8
4	22	21	18	17	13	12	8	7

* Thị xã Cam Ranh:

Đường phố loại	Số lần mức thuế sử dụng đất nông nghiệp
	Vị trí 1		Vị trí 2		Vị trí 3		Vị trí 4
	Đô thị loại IV	Thị trấn	Đô thị loại IV	Thị trấn	Đô thị loại IV	Thị trấn	Đô thị loại IV	Thị trấn
1	19	13	17	11	13	8	8	5
2	18	11	16	8	11	5	7	3
3	17	/	14	/	9	/	6	/
4	14	/	11	/	7	/	5	/

Mặt khác, việc phân loại đường phố căn cứ vào vị trí của đất ở từng khu vực (là trung tâm, gần trung tâm hay ven đô), các điều kiện thuận lợi trong sản xuất kinh doanh, trong sinh hoạt… Thực tế đến nay, Nhà nước đã đầu tư cơ sở hạ tầng tương đối lớn, nhiều đường phố đã được nâng cấp, sửa chữa, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất trong sản xuất kinh doanh, sinh hoạt… Do đó, việc phân loại đường phố để tính thuế năm 2004 đối với đô thị loại II và đô thị loại IV cũng được điều chỉnh cho phù hợp, vì vậy có những đường phố năm 2003 được xếp vào đường phố loại 4, nhưng năm 2004 được xếp vào đường phố loại 2.

Với những lý do nêu trên, nên thuế đất ở của từng hộ năm 2004 tăng so với mức thuế năm 2003 mặc dù diện tích đất và giá thóc thu thuế không thay đổi.

PHẠM NGỌC ANH

(Cục trưởng Cục Thuế tỉnh)