Thách thức trong quản lý người nước ngoài - Kỳ cuối: Giữ bình yên để du lịch Khánh Hòa bứt phá

Trong bối cảnh du lịch Khánh Hòa phát triển mạnh mẽ, Công an tỉnh xác định rõ vai trò đồng hành với ngành du lịch: Vừa tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho du khách, nhà đầu tư nước ngoài, vừa bảo đảm an ninh trật tự (ANTT), góp phần xây dựng hình ảnh Khánh Hòa an toàn, thân thiện, hấp dẫn. Đại tá Trần Minh Trúc - Phó Giám đốc Công an tỉnh đã trao đổi với phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình Khánh Hòa về công tác quản lý người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

Đại tá Trần Minh Trúc - Phó Giám đốc Công an tỉnh.

Vai trò quan trọng của lực lượng Công an tỉnh

- Thưa ông, so với các địa phương khác, công tác quản lý người nước ngoài tại Khánh Hòa có những đặc thù gì?

- Khánh Hòa có đặc thù là lưu lượng người nước ngoài biến động mạnh theo mùa du lịch, đa dạng quốc tịch, nhiều người lưu trú dài hạn tại khu dân cư đô thị thay vì khu vực biên giới tập trung. Do đó, khó khăn lớn là quản lý phân tán, dễ phát sinh vi phạm nhỏ lẻ. Trong bối cảnh đó, Công an tỉnh xác định nhiệm vụ bảo đảm ANTT phải luôn đồng hành, phục vụ hiệu quả mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có phát triển du lịch bền vững. Quan điểm của chúng tôi là tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài chấp hành đúng quy định của pháp luật Việt Nam; đồng thời chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật, không để phát sinh các yếu tố phức tạp về ANTT ảnh hưởng đến môi trường du lịch và đời sống Nhân dân.

Theo thống kê, trong quý I/2026, Công an tỉnh đã tiếp nhận, quản lý thông tin lưu trú đối với gần 1,2 triệu lượt người nước ngoài, tăng 23% so với cùng kỳ năm 2025. Trung bình mỗi ngày, tỉnh có hơn 80.000 người nước ngoài cư trú, là một trong những địa phương có đông người nước ngoài. Công an tỉnh đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh; triển khai hiệu quả hệ thống khai báo lưu trú trực tuyến; tăng cường ứng dụng công nghệ số trong quản lý cư trú, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

- Ông có thể chia sẻ những giải pháp then chốt mà Công an tỉnh đã và đang triển khai để quản lý người nước ngoài?

- Các giải pháp then chốt đã được Công an tỉnh triển khai bao gồm: Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1954, ngày 8-11-2025 ban hành Quy chế phối hợp quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại tỉnh Khánh Hòa, phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, nghiên cứu thực hiện sáng kiến về hệ thống FRF - Phần mềm quản lý và dự báo rủi ro vi phạm pháp luật, tội phạm quốc tế của người nước ngoài. Hệ thống được xây dựng trên nền tảng cơ sở dữ liệu của hệ thống quản lý lưu trú hiện hành, ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) kết hợp kinh nghiệm thực tiễn trong công tác quản lý người nước ngoài để chủ động phát hiện các dấu hiệu bất thường trong quá trình lưu trú của người nước ngoài. Công an tỉnh cũng đã ký kết quy chế phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về bảo đảm ANTT trong lĩnh vực du lịch.

Xử lý nghiêm các vi phạm

- Theo ông, khó khăn lớn nhất trong công tác quản lý người nước ngoài tại Khánh Hòa hiện nay là gì?

- Khó khăn lớn nhất là số lượng người nước ngoài lưu trú dài hạn tại các khu căn hộ, chung cư, homestay, cơ sở lưu trú nhỏ lẻ ngày càng tăng; trong khi ý thức chấp hành quy định về khai báo tạm trú của một số chủ cơ sở lưu trú chưa nghiêm túc. Có thời điểm, mỗi ngày toàn tỉnh tiếp nhận hàng nghìn lượt khai báo tạm trú của người nước ngoài. Một số trường hợp chưa thực hiện đầy đủ việc khai báo lưu trú, khai báo không đúng thực tế hoặc cho thuê lưu trú không đúng quy định, gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh vi phạm pháp luật và các vấn đề phức tạp về ANTT. Trong quý I/2026, qua triển khai các mặt công tác liên quan đến quản lý xuất nhập cảnh của người nước ngoài, lực lượng công an tỉnh đã phát hiện, xử lý vi phạm hành chính trên lĩnh vực xuất nhập cảnh 210 vụ, 292 trường hợp với số tiền hơn 3,6 tỷ đồng.

- Đối với tình trạng chủ cơ sở lưu trú chưa tuân thủ nghiêm việc khai báo tạm trú và quản lý cư trú dài hạn trong các khu chung cư, căn hộ cho thuê, theo ông, cần phải xử lý như thế nào?  

- Công an tỉnh đã chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều giải pháp như: Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho chủ cơ sở lưu trú, ban quản lý chung cư; tổ chức rà soát, kiểm tra định kỳ và đột xuất tại các địa bàn trọng điểm; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý cư trú, lưu trú; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa lực lượng công an với chính quyền cơ sở và các đơn vị liên quan nhằm kịp thời phát hiện, giải quyết các vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở. Bên cạnh đó, lực lượng Công an tỉnh thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm soát; chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn cho du khách. Qua đó, góp phần giữ vững ổn định tình hình ANTT, xây dựng hình ảnh Khánh Hòa là điểm đến an toàn, thân thiện, hấp dẫn đối với du khách và nhà đầu tư quốc tế.

- Ngoài xử lý vi phạm về cư trú, Công an tỉnh xử lý như thế nào đối với các trường hợp người nước ngoài vi phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh?

- Quan điểm của Công an tỉnh là xử lý nghiêm minh, đúng quy định đối với mọi hành vi vi phạm pháp luật. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cơ quan chức năng sẽ áp dụng các biện pháp xử lý phù hợp như: Xử phạt vi phạm hành chính, trục xuất, thu hồi giấy tờ liên quan hoặc xử lý hình sự theo quy định của pháp luật Việt Nam. Qua công tác đấu tranh, lực lượng công an đã kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp người nước ngoài cư trú quá hạn, lao động không đúng mục đích nhập cảnh, vi phạm pháp luật hình sự hoặc lợi dụng hoạt động du lịch để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

Từ đầu năm 2026 đến nay, Công an tỉnh đã phát hiện, bắt giữ và bàn giao cho cảnh sát các nước 6 đối tượng bị Interpol "truy nã đỏ"; xử lý vi phạm hành chính và bàn giao cho cảnh sát nước ngoài để tiếp tục điều tra đối với 30 trường hợp có dấu hiệu lừa đảo trên không gian mạng; áp dụng hình phạt bổ sung trục xuất đối với 116 trường hợp vi phạm trong lĩnh vực xuất nhập cảnh; xử lý hình sự 8 vụ với 21 đối tượng là người nước ngoài phạm tội.

- Ông có gửi gắm thông điệp gì đến cộng đồng người nước ngoài đang sinh sống, du lịch tại Khánh Hòa?

- Chúng tôi mong muốn cộng đồng người nước ngoài đang sinh sống, lao động, du lịch tại Khánh Hòa tiếp tục chấp hành nghiêm pháp luật Việt Nam, tôn trọng văn hóa, phong tục, tập quán địa phương; đồng thời phối hợp, hỗ trợ lực lượng chức năng trong công tác bảo đảm ANTT. Công an tỉnh luôn sẵn sàng hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài sinh sống, làm việc, du lịch hợp pháp, an toàn trên địa bàn tỉnh.

Xây dựng điểm đến an toàn, thân thiện

- Trong bối cảnh du lịch Khánh Hòa phát triển mạnh mẽ, Công an tỉnh xác định vai trò như thế nào để vừa kiểm soát tốt ANTT, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho du khách nước ngoài, nhằm giữ gìn hình ảnh điểm đến an toàn, thân thiện cho du khách quốc tế? 

- Thời gian qua, Công an tỉnh đã phối hợp kiểm tra hàng trăm lượt cơ sở lưu trú, cơ sở kinh doanh có yếu tố nước ngoài; phát hiện, xử lý nhiều trường hợp vi phạm quy định về cư trú, lao động, hoạt động du lịch và an toàn giao thông. Bên cạnh đó, Công an tỉnh đang triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm bảo đảm môi trường du lịch an ninh, an toàn, lành mạnh. Trong đó, tập trung tăng cường công tác nắm tình hình, tuần tra, kiểm soát tại các tuyến, địa bàn, khu du lịch trọng điểm; chủ động phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến người nước ngoài, hoạt động du lịch và kinh doanh dịch vụ du lịch. Lực lượng công an phối hợp với các ngành chức năng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch và người nước ngoài bằng nhiều hình thức phù hợp; duy trì các kênh tiếp nhận, hỗ trợ, giải quyết thông tin liên quan đến ANTT, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và du khách khi cần hỗ trợ.

Trong thời gian tới, lực lượng Công an tỉnh sẽ tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác bảo đảm ANTT, chủ động phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả với các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật, góp phần xây dựng môi trường ổn định, an toàn để phục vụ phát triển du lịch bền vững, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới. Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, cùng sự đồng hành của người dân và cộng đồng doanh nghiệp du lịch, chúng tôi tin tưởng rằng Khánh Hòa sẽ tiếp tục khẳng định vị thế là trung tâm du lịch lớn của cả nước và khu vực, là điểm đến an toàn, thân thiện, hấp dẫn đối với du khách quốc tế. Chúng tôi kỳ vọng đến cuối năm 2026 và những năm tiếp theo, Khánh Hòa tiếp tục duy trì là một trong những điểm đến du lịch an toàn hàng đầu cả nước, nơi du khách quốc tế có thể yên tâm tham quan, nghỉ dưỡng, đầu tư và trải nghiệm môi trường sống an toàn, văn minh, thân thiện.

- Xin cảm ơn ông!

THÀNH LONG - VĂN KỲ (Thực hiện)