Còn sự chủ quan
Thời gian qua, việc tổ chức thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh có những chuyển biến rõ rệt. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động về vấn đề an toàn vệ sinh lao động.
Còn sự chủ quan
Thời gian qua, việc tổ chức thực hiện công tác an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) tại các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh có những chuyển biến rõ rệt. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức của người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động về vấn đề ATVSLĐ. Tuy nhiên, tình hình tai nạn lao động (TNLĐ) trên địa bàn tỉnh vẫn còn diễn biến phức tạp; công tác điều tra, xử lý trách nhiệm nhiều vụ TNLĐ vẫn còn gặp vướng mắc, ảnh hưởng tới quyền lợi chính đáng của NLĐ.
Kiểm tra công tác an toàn lao động trong sử dụng điện tại các công trình xây dựng. |
Theo báo cáo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, năm 2016, toàn tỉnh xảy ra 140 vụ TNLĐ làm 11 người chết, trong đó có 5 người chết tại nơi làm việc và 6 người chết do tai nạn giao thông trên đường đi làm. Năm 2017, xảy ra 174 vụ tai nạn lao động làm 15 người chết, trong đó có 5 người chết do bị tai nạn giao thông trên đường đi làm, 10 người chết tại nơi làm việc. Từ đầu năm đến nay xảy ra 40 vụ TNLĐ làm 5 người chết, trong đó 2 người chết do tai nạn giao thông trên đường đi làm, 3 người chết tại nơi làm việc. Qua phân tích điều tra cho thấy, nguyên nhân chính của các vụ TNLĐ là do sự chủ quan của NLĐ và người sử dụng lao động chiếm đến 70%. Cụ thể là do vi phạm về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy phạm an toàn; không tuân thủ quy trình, chưa có biện pháp làm việc an toàn; NLĐ chưa được huấn luyện hoặc huấn luyện chưa đầy đủ về ATVSLĐ; NLĐ không sử dụng đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động… Về phía người sử dụng lao động chưa làm tốt việc thường xuyên tự kiểm tra ATVSLĐ, không tổ chức đánh giá, kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và nguy cơ rủi ro gây ra TNLĐ. Đặc biệt, các doanh nghiệp sử dụng thiết bị không đảm bảo an toàn lao động hoặc không có thiết bị an toàn, không xây dựng quy trình, nội quy an toàn lao động, không trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân đảm bảo cho NLĐ… Số lượng cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp nhiều, trong khi đó lực lượng cán bộ thanh tra lao động mỏng nên việc thanh, kiểm tra đảm bảo ATVSLĐ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh độ bao phủ còn thấp, trung bình mỗi năm chỉ thanh, kiểm tra được 35 - 50 đơn vị.
Cần thực hiện nghiêm các quy định
Để công tác điều tra TNLĐ đảm bảo đúng quy định, đầy đủ, kịp thời giải quyết quyền lợi chính đáng cho NLĐ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội luôn có nhiều biện pháp tăng cường công tác tuyên truyền cho các doanh nghiệp, nêu rõ tầm quan trọng của việc khai báo, báo cáo tình hình TNLĐ tại các doanh nghiệp. Sở luôn phối hợp chặt chẽ với các địa phương, đặc biệt là tuyến xã, phường, thị trấn trong việc khai báo, phối hợp điều tra, giải quyết các vụ TNLĐ trong khu vực có quan hệ lao động (có hợp đồng lao động) và khu vực không có quan hệ lao động (không có hợp đồng lao động). Qua công tác thanh, kiểm tra, Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội luôn tư vấn, hướng dẫn các đơn vị trong việc điều tra, thống kê và báo cáo số liệu cũng như phân tích rõ tình hình TNLĐ, phân biệt diễn biến của các vụ tai nạn với nguyên nhân gây ra tai nạn để từ đó có biện pháp ngăn ngừa TNLĐ.
Yêu cầu đặt ra đối với các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh đó là cần thực hiện nghiêm những quy định của Luật ATVSLĐ năm 2015; Nghị định số 39 ngày 15-5-2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật ATVSLĐ. Cụ thể, thường xuyên khai báo, điều tra, báo cáo TNLĐ, sự cố kỹ thuật gây mất ATVSLĐ nghiêm trọng. Đồng thời, thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm của người sử dụng lao động trong bồi thường, trợ cấp cho những trường hợp đặc thù khi NLĐ bị TNLĐ như: NLĐ bị TNLĐ khi thực hiện nhiệm vụ hoặc tuân theo sự điều hành của người sử dụng lao động ở ngoài phạm vi cơ quan, doanh nghiệp nếu do lỗi của người khác gây ra hoặc không xác định được người gây ra tai nạn thì người sử dụng lao động vẫn phải bồi thường cho NLĐ. Trường hợp NLĐ bị tai nạn khi đi từ nơi ở đến nơi làm việc hoặc từ nơi làm việc về nơi ở theo tuyến đường và thời gian hợp lý, nếu do lỗi của người khác gây ra hoặc không xác định được người gây ra tai nạn thì người sử dụng lao động trợ cấp cho NLĐ…
Nguyễn Thị Thanh Hoa
(Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội)
