11:01, 28/01/2016

Cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Nhiều đột phá

Qua 3 tháng thí điểm, việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo phương án mới đã góp phần rút ngắn thời gian, giảm thiểu phiền hà cho người dân.

Qua 3 tháng thí điểm, việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) theo phương án mới đã góp phần rút ngắn thời gian, giảm thiểu phiền hà cho người dân.


Rút ngắn thời gian gấp 5 lần


Sau khi hợp nhất văn phòng đăng ký đất đai các địa phương về một đầu mối là Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh theo chỉ đạo của Chính phủ (tháng 6-2015), dư luận có nhiều ý kiến phàn nàn về việc chậm cấp đổi GCNQSDĐ. Trước tình hình đó, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) đã thí điểm phương án chuyển hồ sơ đất đai về sở ký trực tiếp, góp phần rút ngắn thời gian cấp đổi GCNQSDĐ, giảm phiền hà cho người dân.

 

Giao dịch nhà đất tại Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Nha Trang
Giao dịch nhà đất tại Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Nha Trang


Ông Trần Xuân Tây - Chánh Văn phòng Sở TN-MT cho biết, trước tháng 9-2015, trong điều kiện nhân lực không tăng, hạ tầng mạng chưa đồng bộ, việc chuyển hồ sơ từ các chi nhánh về văn phòng cấp tỉnh gặp khó khăn. Bên cạnh đó, cùng lúc văn phòng cấp tỉnh phải xử lý, thẩm định hồ sơ của 8 chi nhánh trước khi gởi sở ký nên thời gian cấp GCNQSDĐ rất chậm. Vì thế, lãnh đạo Sở TN-MT đã chỉ đạo giao giám đốc các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai chịu trách nhiệm pháp lý ký tờ trình, ký nháy phôi GCN trình trực tiếp Giám đốc Sở ký. Đồng thời, chuyển cơ sở dữ liệu và hồ sơ địa chính đến Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh để cập nhật thống nhất, đồng bộ.


Qua 3 tháng thí điểm (từ ngày 20-9 đến 31-12-2015), việc ký GCN cấp đổi theo hình thức trực tiếp có nhiều chuyển biến. Báo cáo của Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Nha Trang cho thấy, theo cách làm mới, số hồ sơ trình Sở TN-MT trung bình là 30 hồ sơ/ngày, tăng gấp 2 lần so với trước; GCN sở ký trung bình 29,4 giấy/ngày (cách cũ 9,3 giấy/ngày); thời gian trung bình ký một GCN là 3 ngày làm việc (cách cũ 15 ngày), rút ngắn 5 lần so với trước. Ông Nguyễn Xuân Đạt - Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Nha Trang cho biết, cách làm trên đã góp phần đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ cấp GCN cho công dân, giảm thiểu việc trình hồ sơ qua nhiều cấp trung gian, phù hợp công tác cải cách hành chính. Chi nhánh Nha Trang kiến nghị sở tiếp tục thực hiện phương án này, tính pháp lý của hồ sơ do các chi nhánh chịu trách nhiệm.


Cùng quan điểm này, ông Trần Anh Thư - Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh Ninh Hòa cho rằng, cách làm mới rút ngắn thời gian cấp GCN so với trước từ 1,5 tháng còn 3 - 7 ngày. So sánh với giai đoạn trước đây huyện trực tiếp ký giấy thì thời gian vẫn nhanh hơn 20%. Việc chuyển hồ sơ dữ liệu từ chi nhánh về văn phòng tỉnh thông qua bưu điện tiện lợi, không gặp trở ngại nào.


Cần thực hiện đồng bộ

 

Từ ngày 1-7 đến 20-9-2015, thực hiện phương án cũ, tổng số thửa đất được cấp giấy là 2.546 thửa. Từ ngày 20-9 đến 31-12-2015, thực hiện phương án mới, có 5.180 thửa được cấp giấy.

Ông Nguyễn Văn Phúc - Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh cho biết, sau khi có chỉ đạo thí điểm, văn phòng đã triển khai ngay cho lãnh đạo và tổ trưởng chuyên môn nghiệp vụ các chi nhánh; tham mưu sở ban hành một số vấn đề lưu ý khi luân chuyển hồ sơ; chấn chỉnh việc cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai; kiểm tra, hướng dẫn trực tiếp các chi nhánh; tổ chức giao ban nghiệp vụ hàng tháng để xử lý, tháo gỡ vướng mắc; ban hành văn bản hướng dẫn… Tuy nhiên, hiện nay việc thực hiện vẫn còn một số bất cập, đặc biệt là việc cập nhật cơ sở dữ liệu. Bên cạnh đó, một số chi nhánh còn thiếu quan tâm việc cập nhật dữ liệu; vẫn còn hồ sơ trễ hạn... “Xây dựng dữ liệu số về đất đai đóng vai trò cực kỳ quan trọng thực hiện đa mục tiêu, từng bước phục vụ thị trường giao dịch đất đai hiện đại theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Vì thế, việc cập nhật dữ liệu chính xác là ưu tiên hàng đầu, làm cơ sở nền tảng lâu dài cho công tác quản lý nhà nước về đất đai…”, ông Phúc nói. 

 
Thời gian tới, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh sẽ có những giải pháp chỉ đạo quyết liệt nhằm phát huy hiệu quả của việc thí điểm như: chấn chỉnh việc tiếp nhận hồ sơ, hạn chế sai sót về chuyên môn nghiệp vụ; tham mưu sở hướng dẫn về chuyên môn đối với một số vấn đề chưa thống nhất giữa các địa phương, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cơ chế phối hợp, luân chuyển hồ sơ. Bên cạnh đó, chỉ đạo cập nhật kịp thời cơ sở dữ liệu đất đai theo quy định; hướng dẫn các chi nhánh nâng cao năng lực thẩm định hồ sơ, đổi mới quy trình tác nghiệp, xây dựng quy chế theo dõi, kiểm tra…


P.L