Khơi thông "điểm nghẽn" mặt bằng - Kỳ cuối: Sẵn sàng cho thập niên tăng trưởng hai con số

Chiến dịch “90 ngày đêm cao điểm giải phóng mặt bằng (GPMB) các công trình, dự án trọng điểm, động lực trên địa bàn tỉnh năm 2026” đang được triển khai rộng khắp, mang lại những chuyển biến có tính chất bước ngoặt trên khắp các đại công trường tại Khánh Hòa. Tư duy quản lý, trách nhiệm thực hiện được cụ thể bằng tinh thần "6 rõ", những dòng vốn hàng nghìn tỷ đồng đang được khơi thông. Đây chính là bệ phóng chiến lược đưa tỉnh tăng tốc bước vào thập niên tăng trưởng hai con số, sớm hiện thực hóa khát vọng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 theo tinh thần Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị về xây dựng, phát triển tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. 

Đổi mới cách làm

Trong bức tranh kinh tế 6 tháng đầu năm, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của tỉnh duy trì mức tăng trưởng khá với 9,03%, giải ngân vốn đầu tư công đạt gần 42% kế hoạch. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng này vẫn chưa đạt như kỳ vọng do một số động lực cốt lõi từ công nghiệp, năng lượng đến các khu công nghiệp trọng điểm chưa tạo được sự bứt phá thần tốc. Đi sâu bóc tách nguyên nhân trực tiếp, lãnh đạo tỉnh thẳng thắn chỉ ra rằng, GPMB vẫn là “điểm nghẽn của mọi điểm nghẽn”, khiến nhiều công trình trọng điểm bị lỗi nhịp, kéo dài tiến độ thi công. Chiến dịch 90 ngày đêm cao điểm GPMB được phát động như một mệnh lệnh hành chính tối cao từ người đứng đầu chính quyền tỉnh. Công tác GPMB vì thế trở thành cuộc sát hạch, phép thử lớn nhất về trách nhiệm, khả năng phối hợp của cả hệ thống chính trị.

Khu vực thực hiện Dự án Đô thị mới Cam Lâm.

Để chuyển hóa tinh thần quyết liệt từ phòng họp ra đến thực địa công trường, Khánh Hòa đã áp dụng một nguyên tắc hành động tối ưu hóa bộ máy điều hành mang tên “6 rõ”: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả và rõ thẩm quyền. Ông Nguyễn Văn Thành - Phó Giám đốc phụ trách Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cho biết, đơn vị đã chia nhỏ 38 dự án đảm nhiệm thành các nhóm tiến độ cụ thể theo các tháng 7, 8, 9 và thiết lập chu kỳ kế hoạch 2 tuần để kiểm tra, chỉ đạo. Với cách làm này, báo cáo của từng sở, ngành không được phép ghi chung chung kiểu “đang phối hợp” hay “đang thực hiện” mà phải lượng hóa rõ ràng bằng số mét vuông đã đo đạc, số hộ đã nhận tiền và rõ từng phần việc. 

Sự đổi mới mang tính đột phá khác trong chiến dịch lần này là phương pháp xử lý hồ sơ theo hướng song song và bàn giao mặt bằng theo phân đoạn. Thay vì tư duy lối mòn chờ đợi toàn bộ dự án hoàn thành GPMB mới bàn giao một lần, tỉnh quyết liệt thực hiện phương châm bóc tách từng nhóm hồ sơ. Ông Nguyễn Minh Thư - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh: “Trường hợp đủ điều kiện đến đâu phải giải quyết đến đó; không thể để một vài hồ sơ khó giữ lại cả dự án. Việc thuộc thẩm quyền cơ sở phải xử lý ngay tại cơ sở, nội dung vượt thẩm quyền phải báo cáo kịp thời, không để hồ sơ đi lòng vòng”.

Bệ phóng cho những công trình 

Khi ranh giới đất đai được xác lập minh bạch, những rào cản tiến độ bị gạt bỏ, các dự án mang tầm vóc lập tức tìm thấy không gian để cất cánh. Trong đó, việc tập trung hoàn thành GPMB cho các dự án hạ tầng năng lượng trọng điểm, đặc biệt là các nhà máy điện hạt nhân đã mở ra một chương mới cho bản đồ năng lượng nước nhà. 

Hiện Dự án Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 2 (xã Vĩnh Hải), công tác GPMB đã hoàn tất. Dự án Khu Công nghiệp Dốc Đá Trắng đã GPMB trên 95%; Dự án Khu Công nghiệp Ninh Xuân 1, Ninh Xuân 2 đã được Công ty Becamex, Công ty VSIP kết hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất hoàn thành cắm mốc thực địa ranh giới dự án Ninh Xuân 1, Ninh Xuân 2 và dự kiến khởi công dự án vào tháng 9-2026. Đối với các dự án đô thị từ Cam Lâm đến Vân Phong cũng đang bắt đầu có những bước chuyển mình, đạt tiến độ đề ra.

Song song đó, sức bật từ Khu Kinh tế Vân Phong và Đô thị mới Cam Lâm khi có được quỹ đất sạch cũng sẽ tạo nên những đại đô thị sinh thái, dịch vụ cảng biển quốc tế và tổ hợp nghỉ dưỡng đẳng cấp thế giới. Dấu ấn đẳng cấp này không chỉ nâng tầm du lịch Khánh Hòa trên bản đồ toàn cầu mà còn cộng hưởng hài hòa với các trục công nghiệp động lực như: Khu Công nghiệp Dốc Đá Trắng, Khu Công nghiệp Ninh Xuân khi đi vào hoạt động. Nguồn thu ngân sách của tỉnh từ đó sẽ có bước chuyển dịch vững chắc, không còn phụ thuộc vào các nguồn thu từ đất đai mang tính nhất thời, mà được nuôi dưỡng bền vững bằng dòng tiền từ hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu, dịch vụ logistics và chuỗi giá trị toàn cầu.

Gấp rút thi công Khu tái định cư Vạn Thắng.

Đồng chí Trịnh Minh Hoàng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: “Để Khánh Hòa bước vào thập niên tăng trưởng hai con số, các dự án công nghiệp, năng lượng, đô thị đang thi công có vai trò rất quan trọng, quyết định sự thành công. Chính vì vậy, nếu mặt bằng càng được giải phóng sớm thì dự án càng nhanh chóng đi vào hoạt động, tạo nguồn thu cho ngân sách và việc làm cho người lao động. Không gian quy hoạch đồng bộ, các dự án được triển khai một cách bài bản sẽ là bệ đỡ vững chắc đưa tỉnh chuyển mình trở thành một trung tâm đa cực, nơi công nghiệp công nghệ cao và hạ tầng năng lượng đóng vai trò trụ cột bền vững”.

Hiện thực hóa khát vọng thành phố trực thuộc Trung ương 

Công tác giải phóng và khơi thông mặt bằng chính là "chìa khóa" cốt lõi, tạo đà bứt phá cho hạ tầng và thu hút đầu tư. Đây chính là động lực quan trọng nhất để địa phương tăng tốc, rút ngắn thời gian về đích trong cuộc đua đưa toàn tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030 theo đúng tinh thần Nghị quyết số 09 của Bộ Chính trị.

Mục tiêu ấy không còn xa vời khi nhìn vào những đại công trường đang hối hả chuyển mình từ Cam Lâm đến Vân Phong. Để giữ vững đà bứt phá này, công tác GPMB trong giai đoạn tới sẽ tiếp tục được thực hiện với một tư duy nhất quán: Lấy sự ổn định đời sống, sinh kế của Nhân dân làm gốc, lấy sự minh bạch của pháp luật và công nghệ làm thước đo kỷ cương. Khi dòng vốn đầu tư được khơi thông trên nền tảng của sự đồng thuận giữa chính quyền và người dân, dải đất duyên hải miền Trung không chỉ sẵn sàng cho những bước nhảy vọt thần kỳ về kinh tế, mà sẽ thực sự vươn mình trở thành một đô thị thông minh, bền vững, bản sắc, là hình mẫu gắn kết hài hòa giữa sự thịnh vượng của quốc gia và hạnh phúc của mỗi người dân.

Để hiện thực hóa những mục tiêu đó, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Việt Hùng nhấn mạnh, cao điểm 90 ngày GPMB phải tạo chuyển biến thực chất, với 5 yêu cầu xuyên suốt. Mỗi dự án phải có kế hoạch chi tiết, rõ tiến độ và trách nhiệm; hồ sơ đủ điều kiện phải giải quyết ngay, không để tồn đọng; chính quyền cấp xã là lực lượng trực tiếp chịu trách nhiệm trên địa bàn; Trung tâm Phát triển quỹ đất và các chi nhánh phải bám sát từng dự án, từng nhóm hồ sơ; chủ đầu tư phải tham gia thực chất, không đứng ngoài công tác GPMB. Chủ tịch UBND tỉnh cũng khẳng định, việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải được thực hiện đúng pháp luật, công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân; đẩy mạnh đối thoại, tạo đồng thuận, nhưng cũng kiên quyết xử lý những trường hợp cố tình không chấp hành, làm ảnh hưởng đến lợi ích chung và tiến độ các dự án trọng điểm.

Chiến dịch cao điểm 90 ngày đêm rồi sẽ kết thúc, nhưng giá trị lớn nhất để lại cho Khánh Hòa chính là sự kiến tạo và định hình thành công một cơ chế điều hành mới: Sát dân hơn, minh bạch hơn, rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành và lấy sự ổn định đời sống của Nhân dân làm gốc. Mặt bằng được khơi thông, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư chiến lược sẽ trở thành cú hích kích hoạt toàn bộ các động lực tăng trưởng bứt phá bước vào thập niên tăng trưởng hai con số. Tinh thần quyết liệt, dám nghĩ, dám làm và thượng tôn pháp luật được trui rèn qua chiến dịch chính là động lực quan trọng nhất để rút ngắn thời gian về đích trong cuộc đua đưa toàn tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

ĐÌNH LÂM - MẠNH HÙNG

Kỳ 1: Áp lực giải phóng mặt bằng và cuộc đua nước rút

Kỳ 2: Tìm sự đồng thuận từ người dân

Kỳ 3: Xử lý nghiêm hành vi trục lợi chính sách