Xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch

Ngành Thuế tỉnh đang triển khai quyết liệt Chiến dịch “Làm sạch mã số thuế (MST) - Tháo gỡ điểm nghẽn trong kinh doanh” (Chiến dịch 595). Qua đó, từng bước xử lý các hồ sơ tồn đọng kéo dài, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quản lý thuế, nâng cao hiệu quả quản lý và tạo thuận lợi cho người nộp thuế (NNT) thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định, góp phần xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch.

Giải quyết từng hồ sơ tồn đọng

Đầu năm 2021, do sản xuất, kinh doanh không hiệu quả, Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất cửa Trọng Danh Phát (phường Tây Nha Trang) ngừng hoạt động. Từ đó đến nay, doanh nghiệp (DN) gần như không để ý đến những thủ tục còn dang dở. Chỉ đến khi ngành Thuế tỉnh triển khai Chiến dịch 595, người đại diện theo pháp luật kiểm tra và phát hiện DN vẫn còn trên hệ thống quản lý thuế nên đã chủ động liên hệ cơ quan thuế để hoàn tất các thủ tục pháp lý. Bà Trần Thị Khánh Linh - Kế toán Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất cửa Trọng Danh Phát cho biết: “Trong quá trình thực hiện, cán bộ thuế đã hướng dẫn cụ thể, từ chuẩn bị hồ sơ, kê khai, nộp hồ sơ đến phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh. Thay vì phải chờ hoàn thành từng khâu như trước đây, các cơ quan đã xử lý song song nhiều thủ tục nên thời gian giải quyết được rút ngắn đáng kể. Những vướng mắc phát sinh cũng được giải đáp, tháo gỡ kịp thời. Dự kiến trong tháng 8, DN sẽ hoàn tất thủ tục chấm dứt hiệu lực MST và giải thể theo quy định”.

Cán bộ Thuế tỉnh rà soát hồ sơ người nộp thuế đã ngừng hoạt động nhưng chưa chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Trường hợp nêu trên chỉ là một trong nhiều hồ sơ tồn đọng mà cơ quan thuế đang từng bước tháo gỡ. Thực tế, nhiều DN, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh đã ngừng hoạt động từ nhiều năm trước nhưng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục chấm dứt hiệu lực MST, khiến hồ sơ tồn đọng kéo dài và gây khó khăn cho cả NNT lẫn cơ quan quản lý. Ông Nguyễn Đức Toàn - Trưởng Thuế cơ sở 2 (Thuế tỉnh) cho biết, ngay sau khi chiến dịch được phát động, đơn vị đã thành lập tổ công tác rà soát dữ liệu NNT theo từng nhóm hồ sơ, từng trạng thái quản lý; đồng thời phân công công chức phụ trách từng địa bàn để đối chiếu, xác minh thực tế. Cùng với đó, đơn vị phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan đăng ký kinh doanh, công an và các đơn vị liên quan nhằm chuẩn hóa thông tin NNT, xử lý các trường hợp đã ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực MST hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký.

Hiện nay, Thuế cơ sở 2 quản lý hơn 25.800 hồ sơ NNT ở trạng thái 03 (ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực MST) và 06 (không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký), chiếm gần một nửa tổng số hồ sơ cùng trạng thái trên địa bàn tỉnh. “Mỗi hồ sơ đều có đặc thù. Phần lớn hồ sơ tồn đọng đã phát sinh từ nhiều năm trước; nhiều trường hợp không còn thông tin liên hệ hoặc chủ DN đã ra nước ngoài trong khi vẫn còn nghĩa vụ thuế cần xử lý. Bên cạnh đó, không ít NNT cho rằng chỉ cần ngừng kinh doanh là đã hoàn tất mọi thủ tục nên chưa thực hiện chấm dứt hiệu lực MST theo quy định. Do đó, cơ quan thuế phải rà soát, xác minh và phân loại từng hồ sơ để xử lý đúng quy định, qua đó vừa làm sạch dữ liệu quản lý, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NNT, vừa góp phần xây dựng môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh”, ông Nguyễn Đức Toàn chia sẻ.

Tại Thuế cơ sở 4, công tác rà soát cũng gặp không ít khó khăn khi nhiều DN, hộ kinh doanh đã ngừng hoạt động từ lâu nhưng chưa thực hiện thủ tục chấm dứt hiệu lực MST. Không ít trường hợp còn tâm lý e ngại bị xử phạt, sợ phiền phức nên chưa chủ động phối hợp với cơ quan thuế. Theo đại diện Thuế cơ sở 4, đơn vị đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ Chiến dịch 595, trong đó lấy việc phân loại hồ sơ theo từng nhóm đối tượng làm cơ sở để xử lý phù hợp. Đồng thời, tăng cường phối hợp liên ngành trong xác minh thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền để NNT chủ động thực hiện nghĩa vụ. Bên cạnh đó, đơn vị gắn trách nhiệm của từng công chức với tiến độ xử lý hồ sơ, tăng cường kiểm soát rủi ro và kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng pháp nhân để trốn thuế, gian lận hoặc mua bán hóa đơn.

Cán bộ Thuế tỉnh rà soát hồ sơ điện tử người nộp thuế đã ngừng hoạt động nhưng chưa chấm dứt hiệu lực mã số thuế.

Tập trung rà soát, chuẩn hóa thông tin

Những khó khăn tại Thuế cơ sở 2 và Thuế cơ sở 4 phản ánh thực trạng chung trên địa bàn tỉnh khi số lượng NNT ở trạng thái 03 và 06 vẫn còn khá lớn. Đây không chỉ là những hồ sơ tồn đọng nhiều năm mà còn tiềm ẩn nguy cơ bị lợi dụng để mua bán hóa đơn, gian lận thuế hoặc thành lập DN trái phép, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước và môi trường đầu tư, kinh doanh. Những MST của các DN, hộ kinh doanh đã ngừng hoạt động nhưng vẫn còn tồn tại trên hệ thống không chỉ làm sai lệch cơ sở dữ liệu mà còn ảnh hưởng đến việc đánh giá tình hình phát triển DN trên địa bàn. Đối với NNT, việc chưa hoàn tất thủ tục chấm dứt hiệu lực MST có thể dẫn đến nhiều hệ lụy như phát sinh nghĩa vụ thuế, gặp khó khăn khi thành lập DN mới hoặc thực hiện các giao dịch hành chính khác.

Để triển khai hiệu quả Chiến dịch 595, thời gian qua, cơ quan thuế tập trung rà soát, chuẩn hóa thông tin người đại diện theo pháp luật, chủ DN, chủ hộ kinh doanh. Đồng thời, tăng cường trao đổi dữ liệu với cơ quan đăng ký kinh doanh, công an và chính quyền địa phương để xác minh, cập nhật thông tin, xử lý các trường hợp dữ liệu chưa đầy đủ hoặc có dấu hiệu giả mạo. Bên cạnh đó, ngành Thuế cập nhật đầy đủ thông tin người đại diện theo pháp luật, chủ DN, chủ hộ kinh doanh và thông tin liên hệ để bảo đảm tính chính xác của cơ sở dữ liệu quản lý. Cơ quan thuế cũng chủ động gửi thông báo qua ứng dụng eTax Mobile và thư điện tử để mỗi cá nhân kiểm tra mình có đang đứng tên DN, hộ kinh doanh hay không. Đây là giải pháp giúp phát hiện sớm các trường hợp bị lấy cắp thông tin, giả mạo giấy tờ để thành lập DN, hộ kinh doanh phục vụ mục đích gian lận, lừa đảo hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Người nộp thuế tới Thuế cơ sở 6 làm thủ tục đóng mã số thuế.

Ông Nguyễn Ngọc Tú - Trưởng Thuế tỉnh cho biết: “Quan điểm của ngành Thuế là đồng hành, hỗ trợ tối đa NNT trong quá trình thực hiện các thủ tục theo quy định. Qua bước đầu rà soát, phân loại hồ sơ, phần lớn NNT đều có ý thức phối hợp, chủ động liên hệ với cơ quan thuế để cung cấp thông tin, hoàn tất thủ tục giải thể hoặc khôi phục MST khi có nhu cầu. Đối với những trường hợp có thiện chí hợp tác, cơ quan thuế sẽ hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ để NNT sớm hoàn tất thủ tục. Riêng các trường hợp đã được cơ quan thuế nhiều lần liên hệ, hướng dẫn nhưng vẫn cố tình né tránh, không hợp tác, không chấp hành theo quy định, ngành Thuế sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý theo quy định của pháp luật”.

Không chỉ tháo gỡ những hồ sơ tồn đọng kéo dài, Chiến dịch 595 còn từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu NNT “đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung”. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số và kiến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh minh bạch, thuận lợi trên địa bàn tỉnh.

CẨM VÂN