10:01, 10/01/2013

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Ngành Tư pháp cần nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành thể chế

Ngày 9-1, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2013. Đồng chí Nguyễn Tấn Dũng - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ đến dự và phát biểu chỉ đạo.

Ngày 9-1, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2013. Đồng chí Nguyễn Tấn Dũng - Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ đến dự và phát biểu chỉ đạo.

Cùng dự Hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Xuân Phúc - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương; Uông Chu Lưu - Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội cùng đại diện nhiều Ban, ngành Trung ương và địa phương, các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp và cơ quan thi hành án địa phương...

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định: Trong năm 2012, công tác tư pháp đã có những đóng góp quan trọng vào thành tựu chung của đất nước trên tất cả các lĩnh vực. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng biểu dương những kết quả mà ngành Tư pháp đã đạt được và mong muốn toàn ngành tiếp tục nỗ lực để đóng góp nhiều hơn cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.  (Ảnh: TH)
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị. (Ảnh: TH)

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị: Năm 2013, ngành Tư pháp cần nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành thể chế, khả năng phản ứng của chính sách trong điều kiện hội nhập, đây là vấn đề quyết định nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền, bảo vệ quyền dân chủ, quyền công dân... Theo đó, thể chế phải có tính dự báo, tính ổn định cao, thu hút sự quan tâm của người dân và doanh nghiệp. Bộ Tư pháp cần chỉ đạo quyết liệt việc hoàn thành chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội, chương trình ban hành văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết. Việc ban hành văn bản phải kịp thời, có chất lượng, giải quyết cho được những vướng mắc, bức xúc của nhân dân. Bên cạnh đó, đổi mới cải thiện quy trình xây dựng thể chế, tránh để tình trạng Luật chờ Nghị định hướng dẫn. Trong đó, đánh giá tác động việc ban hành văn bản ảnh hưởng đến đối tượng nào, có lợi cho dân, cho sự phát triển kinh tế - xã hội hay không?

Gắn liền với thể chế là thủ tục, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý những cái mới cần phải được kiểm soát, cần thiết mới ban hành thủ tục, ngăn chặn loại bỏ những thủ tục hành chính không cần thiết, gây phiền hà cho doanh nghiệp, người dân. Bộ Tư pháp cần đẩy nhanh việc thực hiện Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính và giấy tờ công dân.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Bộ Tư pháp triển khai có hiệu quả công tác theo dõi thi hành pháp luật và nâng cao chất lượng công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể, phải theo dõi văn bản đi vào cuộc sống như thế nào, hạn chế những văn bản ban hành không phù hợp, không đúng. “Trách nhiệm của các Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các cấp trong vấn đề này cần được đề cao hơn trước” – Thủ tướng nêu rõ. Đồng thời, Thủ tướng yêu cầu bộ máy ngành tư pháp các cấp cần nâng cao năng lực, kinh nghiệm chuyên môn, trách nhiệm.

Theo báo cáo của Bộ Tư pháp, công tác tư pháp năm 2012 đã bám sát các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội, Chính phủ; triển khai cơ bản toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm các nhiệm vụ được giao và thu được kết quả trên nhiều lĩnh vực như: đã hoàn thành tốt nhiệm vụ giúp Chính phủ, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, bảo đảm tiến độ và chất lượng. Bên cạnh đó, công tác xây dựng thể chế có nhiều tiến bộ, tạo cơ sở pháp lý cho việc chỉ đạo điều hành các mặt phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, của đất nước; thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước tiếp tục được đơn giản hóa và kiểm soát chặt chẽ; công tác hành chính tư pháp đã đi vào nền nếp, giải quyết một khối lượng lớn yêu cầu của người dân trong các lĩnh vực quốc tịch, hộ tịch, lý lịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm; công tác xã hội hoá, huy động các nguồn lực xã hội tham gia các dịch vụ công trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp, THADS được đẩy mạnh, phù hợp với xu thế kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế.

Đáng chú ý, tỷ lệ thi hành xong về việc và tiền của các cơ quan thi hành án dân sự (THADS) vượt chỉ tiêu so với kế hoạch đề ra (đạt 88,58% về việc và 76,98% về tiền). Công tác hợp tác quốc tế về tư pháp và pháp luật đã bước đầu đi vào chiều sâu, góp phần nâng cao vị thế, vai trò của Việt Nam trong khu vực và quốc tế.

Các đại biểu dự Hội nghị - Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Các đại biểu dự Hội nghị - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả đã đạt được, tình trạng hệ thống pháp luật còn cồng kềnh, phức tạp, tính khả thi chưa cao; tiến độ, chất lượng xây dựng, thẩm định VBQPPL còn hạn chế; thủ tục hành chính còn rườm rà, chi phí tuân thủ lớn; việc triển khai thi hành các Luật mới còn chậm; công tác xã hội hóa trong các hoạt động bổ trợ tư pháp tuy đã đạt được những kết quả bước đầu nhưng vẫn còn những bất cập, thiếu tính bền vững; số vụ việc khiếu nại, tố cáo, hiện tượng tiêu cực trong THADS có chiều hướng gia tăng, đáng báo động...

Về nhiệm vụ của ngành tư pháp trong năm 2013, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên cho biết: Ngành Tư pháp sẽ tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ của cơ quan thường trực giúp Chính phủ, HĐND và UBND các cấp trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; thực hiện đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng các dự án luật, pháp lệnh trực tiếp phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 và các năm tiếp theo; tăng cường hoạt động kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, kiên quyết xử lý hoặc kiến nghị xử lý văn bản quy phạm pháp luật có nội dung trái pháp luật; tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Phấn đấu đạt tỷ lệ THADS xong trên 88% về việc và trên 77% về tiền trên tổng số việc, tiền có điều kiện thi hành; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành xây dựng và hoàn thành các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính bảo đảm đúng tiến độ. Đồng thời, triển khai có hiệu quả Luật Phổ biến giáo dục pháp luật, kết hợp có hiệu quả giữa công tác phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý, đưa các công tác này đi vào chiều sâu; tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng và hiệu quả hoạt động giám định tư pháp...       

Theo Báo điện tử ĐCSVN