Quản lý thuế khu vực doanh nghiệp: Còn nhiều khó khăn

Thời gian qua, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã đóng góp không nhỏ vào ngân sách Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Dù vậy, việc quản lý thu thuế khu vực trong doanh nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn…

Thời gian qua, các doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đã đóng góp không nhỏ vào ngân sách Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Dù vậy, việc quản lý thu thuế khu vực trong DN vẫn còn nhiều khó khăn…

 
Hiện nay, toàn ngành Thuế tỉnh quản lý hơn 8.060 DN. Số thu từ các DN chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách. Ông Nguyễn Văn Trang - Trưởng phòng Tổng hợp Nghiệp vụ Dự toán Cục Thuế tỉnh cho biết: “Nhìn chung, tình hình quản lý thu thuế đối với khu vực DN còn khó khăn. Theo đó, 8 tháng năm 2015, số thuế thu từ khu vực DN hơn 4.141 tỷ đồng. Trong đó, khu vực DN nhà nước địa phương thực hiện bằng 95,1% so với cùng kỳ, do số nộp của các DN lớn có dấu hiệu giảm sút”.   

Hoạt động sản xuất của doanh nghiệp

Cùng với đó, khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện chỉ bằng 97,1% so với cùng kỳ; khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh bằng 98,6% so với cùng kỳ. Nguyên nhân là do các đơn vị kinh doanh dịch vụ lưu trú, du lịch có số nộp giảm mạnh vì lượng khách lưu trú giảm, đặc biệt là khách Nga. Một số DN đầu tư dự án mới, đầu tư mở rộng nên không phát sinh số nộp hoặc số nộp thấp.

Đáng nói, nhiều DN trên địa bàn tỉnh để nợ thuế lớn, kéo dài, tạo áp lực cho cơ quan thuế. Không ít trường hợp không có khả năng nộp, không có tiền gửi ngân hàng hay tài sản để cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo quy định. Mặt khác, qua giám sát việc tuân thủ pháp luật về thuế cho thấy, hiện tượng DN vi phạm, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp vẫn thường xảy ra làm cho cơ quan thuế tốn nhiều thời gian, công sức để xử lý cả DN xuất và DN nhận hóa đơn bất hợp pháp. Các đơn vị còn kê khai sai niên độ phát sinh doanh thu; trích trước chi phí nhưng không có chứng từ thanh toán; kê khai thiếu doanh thu, sai thuế suất đầu ra, kê khai hóa đơn đầu vào quá hạn quy định... Ngoài ra, một số DN trọng điểm trong kỳ có nhiều dự án đầu tư mở rộng đang trong quá trình xây dựng có số thuế giá trị gia tăng (GTGT) đầu vào phát sinh lớn, bù trừ với số thuế GTGT đầu ra của hoạt động sản xuất kinh doanh nên không phát sinh số thuế phải nộp...

Theo lãnh đạo các chi cục thuế, thời gian qua, chính sách thuế có nhiều thay đổi theo hướng giảm số thu cũng ảnh hưởng đến công tác quản lý như: tăng thời gian hoàn thuế đối với thuế GTGT đầu vào chưa khấu trừ hết; hàng quý DN không kê khai thuế thu nhập DN mà chỉ tính toán tạm nộp...

Trước những khó khăn trên, ông Nguyễn Xuân Dũng - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh đã chỉ đạo các chi cục thuế chủ động tham mưu chính quyền địa phương, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan triển khai những biện pháp quản lý thu ngân sách Nhà nước. Theo đó, các đơn vị tập trung nguồn lực cho công tác kiểm tra thuế, trong đó chú trọng kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế; đối chiếu, xác minh, yêu cầu các DN có sử dụng hóa đơn của DN có dấu hiệu mua bán hóa đơn, tiến hành điều chỉnh giảm thuế GTGT đầu vào đã kê khai khấu trừ. Các chi cục thuế rà soát, khai thác tốt nguồn thu; thường xuyên tổ chức khảo sát địa bàn, nắm thông tin về công trình xây dựng lớn phát sinh để khai thác nguồn thu vãng lai; áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế. Bên cạnh đó, chọn các DN trọng điểm đại diện cho một số ngành nghề, lĩnh vực có khả năng thất thu thuế cao như: DN thương mại là đầu mối phân phối hàng hóa cho các đơn vị; DN kinh doanh ăn uống, giải khát, phục vụ tiệc cưới; kinh doanh xe máy có bán kèm phụ tùng, phụ kiện; kinh doanh vàng... để tăng cường kiểm tra, giám sát việc khai thuế, nộp thuế, kịp thời xử lý khi phát hiện có dấu hiệu gian lận thuế. Toàn ngành còn tập trung rà soát, đôn đốc việc kê khai, nộp thuế của DN; thông báo, nhắc nhở người nộp thuế nộp tờ khai thuế đúng quy định; kiên quyết xử lý các đơn vị không nộp, chậm nộp hồ sơ khai thuế...

KIM THAO