Quản lý chặt đầu tư công

Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư vừa làm việc với các huyện, thị xã, thành phố về kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2016 - 2020. Theo đó, trong thời gian tới, các địa phương cần rà soát, điều chỉnh để lên kế hoạch đầu tư các dự án thật sự cần thiết, không dàn trải, mang lại hiệu quả cao.

Đầu tư gần 36.700 tỷ đồng

Theo Thông báo kết luận về dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2016 - 2020 của UBND tỉnh, tổng số vốn đầu tư giai đoạn này gần 36.700 tỷ đồng, tăng hơn 14.800 tỷ đồng so với Nghị quyết HĐND tỉnh ngày 11-12-2014 do điều chỉnh, bổ sung một số nguồn vốn. Trong đó có 2.150 tỷ đồng vốn vay Kho bạc Nhà nước; ngân sách Trung ương hỗ trợ 9.270,7 tỷ đồng; nguồn trái phiếu Chính phủ 5.071,6 tỷ đồng; nguồn vốn ODA 3.717 tỷ đồng; các nguồn vốn khác hơn 3.563 tỷ đồng.

Đường Phong Châu nằm trong các dự án bổ sung vốn từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016

Theo đó, phương án phân bổ vốn sẽ được thực hiện điều chỉnh vốn đầu tư cho các dự án trọng điểm, như: bổ sung vốn trái phiếu Chính phủ 2014 - 2016 cho dự án đường Phong Châu và đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng; điều chỉnh giảm nguồn vốn vay Kho bạc Nhà nước trong 2 năm 2016 - 2017, dự kiến từ 500 tỷ đồng/năm xuống còn 300 - 350 tỷ đồng/năm; giãn tiến độ khởi công một số dự án mới và hỗ trợ cấp huyện đầu tư các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm. Mục tiêu điều chỉnh nhằm giải quyết phương án trả nợ vốn vay đến hạn tăng lên trong năm 2016 mà vẫn đảm bảo chương trình, đề án, danh mục dự án có trong Nghị quyết của HĐND tỉnh triển khai thực hiện.

Bên cạnh đó, kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020 sẽ bổ sung danh mục dự án khởi công mới không có trong Nghị quyết của HĐND tỉnh. Các dự án bổ sung bao gồm: xây mới Đồn Biên phòng 364; mở rộng hệ thống thông tin chỉ huy Công an tỉnh; hệ thống chiếu sáng công cộng trên tuyến đường mở rộng Quốc lộ 1A; vốn đối ứng cho Trung tâm nghề cá lớn của tỉnh; đường giao thông từ Quốc lộ 1A đến khu tái định cư Xóm Quán.

Về nguồn vốn dự phòng, theo UBND tỉnh, ngoài nguồn vốn dự phòng chi đầu tư giai đoạn 2016 - 2020, còn có nguồn thu tiền sử dụng đất để hoàn vốn cho dự án đường Phong Châu, nguồn thu từ quỹ đất dọc hai bên đường Cao Bá Quát - Cầu Lùng và nguồn thu từ quỹ đất của khu vực sân bay Nha Trang cũ. Nguồn vốn này sẽ dùng để thực hiện các công trình cấp bách, phát sinh trong giai đoạn 2016 - 2020.

Các địa phương rà soát, điều chỉnh

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố cần khẩn trương rà soát và báo cáo lại số nợ đọng xây dựng cơ bản trong kế hoạch đến hết ngày 31-12-2014, thuộc vốn phân cấp cho huyện (bao gồm cấp xã) và phương án trả nợ theo quy định trong Luật Đầu tư công. Bên cạnh đó, rà soát và điều chỉnh kế hoạch đầu tư năm 2015 theo quy định, như: bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, vốn đầu tư cho giáo dục, vốn phân cấp cho cấp xã...

UBND tỉnh cũng đã có công văn yêu cầu các địa phương hoàn chỉnh và trình HĐND cấp huyện cho ý kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2016 - 2020 để báo cáo UBND tỉnh; chủ động lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư đối với danh mục dự án khởi công mới theo quy định trong Luật Đầu tư công. Đối với danh mục dự án do cấp huyện quản lý, dự kiến ngân sách tỉnh hỗ trợ giai đoạn 2016 - 2020 thì cần tổ chức lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, báo cáo HĐND cấp huyện (đối với dự án nhóm B và dự án trọng điểm nhóm C) cho ý kiến trước khi trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. Đối với chương trình kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn sử dụng nguồn vay tín dụng, cần xây dựng kế hoạch lồng ghép nguồn vốn hỗ trợ cho cấp huyện đầu tư các dự án trên vào Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020.

Ông Trần Hòa Nam, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Sở vừa làm việc với UBND các huyện, thị xã, thành phố để thống nhất về kế hoạch vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ và triển khai thực hiện về nhiệm vụ chi đầu tư các cấp ngân sách, nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020. Sau khi thống nhất với các địa phương, Sở đã đề nghị UBND tỉnh đồng ý chủ trương về dự kiến kế hoạch đầu tư 5 năm, giai đoạn 2016 - 2020 của nguồn vốn cấp tỉnh quản lý hỗ trợ cho cấp huyện thực hiện. Bên cạnh đó, UBND cấp huyện chủ động tổ chức lập, thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư các dự án và trình UBND tỉnh xem xét, quyết định. “Chúng tôi kiểm tra tại các địa phương nhằm rà soát kỹ danh mục các dự án đầu tư công thuộc cấp huyện. Do nguồn vốn ngân sách có hạn nên nếu dự án nào không cần thiết, chưa cấp bách thì không nên đưa vào, cần tập trung vào các dự án động lực, tạo hiệu quả cao hơn”, ông Nam nói.

VĂN KỲ