Đền bù đã thỏa đáng?

Nhà ông Sơn sau khi bị giải tỏa một phần.

Khi thực hiện các dự án, công tác thu hồi đất, đền bù và giải tỏa đóng vai trò rất quan trọng. Nếu công tác này thực hiện không tốt sẽ dẫn đến những khiếu kiện kéo dài. Có những dự án tuy đã triển khai, nhưng người dân vẫn không thống nhất với mức đền bù Nhà nước đưa ra. Trường hợp của gia đình ông Phạm Hồng Sơn, trú 51C Bắc Sơn, phường Vĩnh Hải (TP. Nha Trang) là một ví dụ.

Theo đơn, ông Phạm Hồng Sơn trình bày: Năm 1990, gia đình ông có sang nhượng của ông Nguyễn Kiếm, cùng trú tại địa chỉ trên, gồm các loại cây ăn trái và gắn liền trên diện tích 148m2 đất (6x24,7m), được UBND phường Vĩnh Hải xác nhận. Lô đất này thuộc thửa số 67, tờ số 78, bản đồ địa chính phường Vĩnh Hải năm 1997; đó là một phần của thửa số 167, tờ số 1 theo bản Sao lục lược đồ được Trưởng ty Điền địa Khánh Hòa cấp cho ông Nguyễn Kiếm ngày 16-5-1969 và thuộc loại đất thổ cư. Từ năm 1991 đến nay, gia đình ông Sơn đóng thuế đất đầy đủ. Năm 1997, gia đình ông Sơn làm nhà ở và sử dụng ổn định, được UBND phường Vĩnh Hải xác nhận không lấn chiếm và không tranh chấp. Năm 2002, UBND TP. Nha Trang thực hiện dự án nâng cấp mạng lưới đường phường Vĩnh Hải (trong đó có mở rộng đường Bắc Sơn), đã thu hồi của gia đình ông 19,17m2 đất. Tuy nhiên, do mức đền bù mà Ban Quản lý dự án các công trình xây dựng (QLDACCTXD) Nha Trang và Hội đồng thẩm định (HĐTĐ) đưa ra chỉ là bồi thường hỗ trợ bằng 30% giá đất ở nên gia đình ông không đồng ý vì cho rằng chưa thỏa đáng. Gia đình ông và một số hộ khác (cùng thuộc diện giải tỏa tại đường Bắc Sơn) đã làm đơn khiếu nại lên UBND TP. Nha Trang nhưng bị bác đơn; không dừng lại, họ tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh. Sau khi Thanh tra tỉnh điều tra lại vấn đề đền bù mà các hộ dân khiếu nại, UBND tỉnh đã căn cứ vào kết quả điều tra của Thanh tra để ra quyết định (QĐ) bác bỏ một số QĐ giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND TP. Nha Trang về vấn đề đền bù tại dự án nói trên. Theo đó, giao cho HĐTĐ tỉnh, Chủ tịch UBND TP. Nha Trang chỉ đạo Hội đồng đền bù và tái định cư thành phố và Ban QLDACCTXD lập lại hồ sơ bồi thường theo mức 100% đơn giá đất ở, đồng thời khấu trừ 40% tiền sử dụng đất theo quy định cho một số hộ dân tại đường Bắc Sơn. Đến đây, mọi vấn đề khiếu kiện liên quan đến việc đền bù tại khu vực này tưởng như đã ổn thỏa, song với việc không được điều chỉnh đền bù như các hộ khác, ông Phạm Hồng Sơn tiếp tục khiếu kiện đến các ban, ngành.

Qua tìm hiểu sự việc, chúng tôi cho rằng, việc ông Sơn khiếu kiện là có nguyên nhân. Nguyên lô đất mà gia đình bà Đinh Thị Kim Thanh, cũng trú tại 51 Bắc Sơn, đang ở, được chuyển nhượng từ thửa đất số 167, tờ bản đồ số 1, diện tích 3.400m2, thuộc loại đất thổ cư do Ty Điền địa Khánh Hòa cấp ngày 16-5-1969 cho ông Nguyễn Kiếm. Và lô đất của gia đình ông Sơn cũng được sang nhượng từ một phần trong thửa đất số 167 của gia đình ông Nguyễn Kiếm. Hơn nữa, nếu gia đình ông Sơn chuyển nhượng từ năm 1990 và làm nhà vào năm 1997 thì gia đình bà Thanh đến cuối năm 1997 mới chuyển nhượng. 2 lô đất cùng chuyển nhượng từ một chủ nhưng khi bị thu hồi lại có mức đền bù khác nhau. Gia đình bà Thanh được đền bù 60% theo đơn giá đất ở, trong khi đó, gia đình ông Sơn chỉ được hỗ trợ 30%. Chính vì sự khác nhau này, nên mới có sự khiếu kiện kéo dài. Ông Phạm Hồng Sơn cho biết thêm, ông không thắc mắc vấn đề đền bù nhiều hay ít mà ông cần có sự công bằng, hợp lý trong vấn đề đền bù. Khi chúng tôi làm việc với Thanh tra tỉnh, phía Thanh tra tỉnh cũng cho rằng: Trước đây, khi điều tra xác minh, Thanh tra tỉnh đã có kiến nghị mức đền bù cho ông Sơn giống như gia đình bà Thanh, nhưng Hội đồng định giá không đồng ý.

Vấn đề ông Phạm Hồng Sơn khiếu nại, các cơ quan, ban, ngành nên xem xét lại để có sự giải quyết thỏa đáng. Nếu vẫn giữ theo mức đền bù cũ thì các cơ quan chức năng liên quan cần giải thích rõ ràng để người dân hiểu và thực hiện.

ĐÌNH LÂM