07:01, 08/01/2018

Triển khai nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2018

Ngày 8-1, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2017, triển khai nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2018. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc; Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ dự hội nghị. 

Ngày 8-1, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết công tác năm 2017, triển khai nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2018. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc; Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ dự hội nghị. Tại Khánh Hoà, ông Trần Sơn Hải - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong ngành Tài chính dự hội nghị.
 
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc biểu dương những thành tích xuất sắc của ngành Tài chính trong năm 2017 và đề nghị ngành Tài chính triển khai quyết liệt các nhiệm vụ đề ra. Chính sách tài chính quốc gia cần chủ động khắc phục những khiếm khuyết của nền kinh tế Việt Nam bước đầu vào kinh tế thị trường. Chính sách tài chính, công cụ tài chính phải được thực hiện để thúc đẩy phát triển nền hành chính liêm chính, minh bạch, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội, chống tham nhũng, chống lãng phí và kích thích mạnh mẽ sản xuất, kinh doanh phát triển. 
 
Thủ tướng đánh giá chính sách tài chính mà nhất là chính sách thuế thay đổi quá nhanh và quá nhiều dẫn đến nhiều hệ lụy cho người dân và doanh nghiệp. Qua đó, Thủ tướng đề nghị xây dựng chính sách thuế nói riêng, chính sách tài chính nói chung phải theo kịp sự phát triển kinh tế của đất nước, phải có sự ổn định tương đối dài từ 5-10 năm. Thủ tướng nhận định chính sách thuế hiện nay vẫn tư duy theo quan điểm có lợi cho cơ quan quản lý nhà nước mà chưa hướng đến bảo vệ quyền lợi của người nộp thuế. Vì vậy, sửa đổi pháp luật thuế cần có điều khoản quy định rõ bảo vệ quyền lợi người nộp thuế. 
 
Thủ tướng cũng chỉ ra hạn chế là cơ chế chính sách về thu ngân sách nhà nước hiện nay vẫn tư duy theo hướng coi trọng việc tăng thuế suất hơn là mở rộng cơ sở thuế trong khi có những “mỏ vàng” để mở rộng cơ sở thuế dưới cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 nhưng chúng ta chậm nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, lúng túng trong hoạch định chính sách để khai thác, quản lý các nguồn thu này. Vì vậy, quan điểm chỉ đạo là coi trọng mở rộng cơ sở thuế gắn với điều chỉnh thuế suất theo lộ trình phù hợp. Chính sách thuế hiện hành chưa theo kịp quá trình hội nhập nên phải rà soát lại chính sách thuế hiện hành để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Thủ tướng cũng chỉ ra bài toán cân đối ngân sách nhà nước chưa vững chắc, chưa khoa học nên Bộ Tài chính phải rà soát những bất cập, những điểm nghẽn để khắc phục sớm tình trạng này. Công tác quản lý tài sản công còn thất thoát, lãng phí lớn, thậm chí còn để nhóm lợi ích hưởng lợi khổng lồ trên tài sản công. Vì thế, Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương xây dựng dữ liệu quốc gia về tài sản công, xây dựng cơ chế quản lý chặt chẽ, đặc biệt là chặt đứt nhóm lợi ích thao túng, hưởng lợi trên lợi ích tài sản công của quốc gia. Thủ tướng cũng yêu cầu quản lý nợ công an toàn, hiệu quả hơn, khắc phục tình trạng “cha chung không ai khóc”. Thủ tướng yêu cầu tiết kiệm chi ngân sách với tinh thần“ thiết thực, thiết thực hơn nữa, tiết kiệm, tiết kiệm hơn nữa”…

 

Quang cảnh tại điểm cầu Khánh Hòa.
Quang cảnh tại điểm cầu Khánh Hòa.
 
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết ngày 31-12-2017, thu ngân sách nhà nước ước đạt hơn 1.283 nghìn tỷ đồng, vượt 5,9% so dự toán. Số vượt thu là của ngân sách địa phương (chủ yếu là vượt thu tiền sử dụng đất). Về chi ngân sách nhà nước, các nhiệm vụ chi thường xuyên đã cơ bản thực hiện xong theo dự toán, chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước đạt khoảng 75,9% dự toán, vốn trái phiếu Chính phủ đạt khoảng 23,5% dự toán. Bên cạnh đó, đã chi hỗ trợ trên 4,2 nghìn tỷ đồng từ dự phòng ngân sách Trung ương để khắc phục hậu quả bão, mưa lũ, hỗ trợ giống khôi phục sản xuất sau thiên tai; xuất cấp trên 127 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để cứu đói, cứu trợ cho nhân dân. Bội chi ngân sách nhà nước được giữ trong mức đánh giá báo cáo Quốc hội (hơn 174 nghìn tỷ đồng, bằng 3,48% GDP thực hiện).
 
Năm 2018, dự toán thu cân đối ngân sách nhà nước hơn 1.319 nghìn tỷ đồng, trong đó, dự toán thu nội địa hơn 1.099 nghìn tỷ đồng, thu dầu thô 35,9 nghìn tỷ đồng, thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu 179 nghìn tỷ đồng. Dự toán chi ngân sách nhà nước hơn 1.523 nghìn tỷ đồng, trong đó, dự toán chi đầu tư phát triển 399,7 nghìn tỷ đồng, dự toán chi thường xuyên hơn 940,7 nghìn tỷ đồng... Dự toán bội chi ngân sách nhà nước là 204 nghìn tỷ đồng (3,7% GDP).
 
Tại Khánh Hoà, đến ngày 31-12-2017, thu ngân sách nhà nước đạt 20.241 tỷ đồng, vượt 17,3% so với dự toán, tăng 11,9% so với năm 2016; tổng chi ngân sách địa phương thực hiện 10.012 tỷ đồng, bằng 101% dự toán địa phương. Năm 2018, dự toán thu ngân sách nhà nước do HĐND tỉnh quyết định là 13.249 tỷ đồng, dự toán chi ngân sách địa phương 10.035 tỷ đồng.
 
K.N